青春舞大海（图）

　　 图为曹妃甸海事处组织的海陆空立体巡航

　　环渤海新闻网专稿 (本报记者孔祥华 柳士伟 通讯员张宇 王鹏淳)从2005年初第一批由3名年轻人组成的海事执法队，到如今发展成为160余人的团队，曹妃甸海事人在见证了深水大港成长历程的同时，也留下扎根海岛、奉献青春的辉煌足迹。近日，记者走进海事处，倾听了海事人艰苦创业的神奇故事——

　　“面向大海有深槽，背靠陆地有浅滩。”是曹妃甸最明显的自然地理特征。数千年来，曹妃甸甸前这片渤海湾主潮流通道的深槽海域，由于水深、风大、浪高，常被当地百姓形容为“英雄好汉，难过曹妃甸”。然而，自从2005年曹妃甸进入大规模开发建设以来，还是这片水域，在曹妃甸海事人的科学监管下，如今已成为安全、畅通、有序的“水上高速公路”。

　　科学监管保安全

　　历经数年的发展与创新，曹妃甸海事处已从没有电脑网络、没有执法船舶和VTS(船舶交通管理系统)设施，成为拥有先进的VTS设备、“两站一中心”和6个基层办事处的现代化海事团队。

　　曹妃甸海事处交管中心肩负着整个曹妃甸海域船舶交通指挥的职责。该中心连续四年被评为河北海事局先进集体，并被授予河北省“全省为人民服务创先争优群众满意窗口”。

　　海事处把做好辖区大型船舶进出港通航安全监管工作作为重点，制订了一系列科学监管机制，尤其自船舶定线制、报告制建立实施以来，交管中心每天仅高频收发次数就可以达到数千次。为强化海上安全风险预警预控，他们通过雷达、AIS(船舶自动识别系统)、CCTV(视频监控系统)等技术手段，对来往大型船舶实施全程动态监控，联合相关部门形成全方位、全时段的立体动态监管。

　　港区开港近8年来，大型船舶未发生任何海上交通事故。

　　主动服务促发展

　　近年来，曹妃甸海事处组建了电煤保障先锋队和海上应急搜救突击队，推行搜救有效性社会承诺制，出色完成了电煤保障和海上应急搜救任务；在重大涉水工程安全保障方面，实现了涉水工程水域无事故、无污染、无人员伤亡；在办理船舶手续方面，实施了“诚信代理”便利服务制；在船舶监管方面，采取“少处罚多教育、少麻烦多服务”的监管方式，妥善处理了有效监管与做好服务的关系。

　　曹妃甸海事处于2011年7月联合码头、铁路等单位组织建立了“海事保通畅、港口保储量、企业保运力”的电煤运输联动机制，并通过划定电煤运输船舶专用“锚泊区”、最大限度的优先电煤船舶进港、开通夜航、建立电煤运输预警机制等，有效保障了电煤运输船舶安全便捷进出港。为力保钢铁海上运输航线畅通，曹妃甸海事处实施了“钢材运输船舶平安快捷港”行动，建立了以海事、码头运营单位和船东代理等三方为主导的船舶安全共管机制。

　　针对曹妃甸辖区油田水域船种多、陆岛运输监管难、污染风险大的实际情况，曹妃甸海事处于2011年主动与冀东油田启动了“油田海上安保共建工程” ，双方建立了沟通协调、资源共享、技术交流、立体巡航、应急反应和效能评估等六项合作机制，先后在曹妃甸辖区联合开展了海空立体巡航、船舶溢油应急联合演习、敏感资源调查等活动，为维护辖区通航秩序，提高溢油应急联动能力发挥了重大的作用。

　　曹妃甸海事处政务中心担负着海事行政许可业务的受理、审批，以及各项许可证书和文书的送达工作。中心自2011年12月成立以来，为了给相对人提供全面、细致、周到的服务，推出了“七零”工作法，即服务受理“零推诿”、服务方式“零距离”、服务交流“零障碍”、服务事项“零积压”、服务质量“零差错”、服务承诺“零失信”、服务态度“零投诉”；建立了“曹妃甸海事处政务公开QQ群”，实施了预约服务制度，切实做到了让船员满意、让船舶满意。

　　危难之际显身手

　　来往船只多、码头种类多，是曹妃甸前水域的一大特点。据不完全统计，每年过往曹妃甸甸前水域的大型商船数量已经超过7万艘次，渔船更难计其数。

　　2012年11月14日，曹妃甸港警戒区内，四艘西行船舶与两条东行小船和一艘出港集装箱船形成多船会遇局面，情况十分紧急，曹妃甸海事处值班员通过雷达及时发现险情，实施紧急协调，促使七条船舶均在安全距离成功避让，成功化解一起多船碰撞险情。

　　“请求救助，请求救助，我轮在甸头前沿主机失去动力，船舶失控，受大风影响，船舶向西侧锚地方向漂移，船上共18人，情况危急，需要紧急救助。”2011年9月1日凌晨2时53分，唐山市海上搜救中心曹妃甸搜救办公室接到海上遇险报警电话。

　　曹妃甸搜救办公室立即启动海上搜救应急预案，展开全力搜救。经过4个小时20分钟的紧张救助，终于将遇险船顺利拖带进港池内，使船上18人全部获救。

　　8年来，曹妃甸海事人共计展开紧急搜救行动200多次，成功救助遇险船人员近600名。

　　以苦为乐竞风流

　　头顶国徽，肩扛金锚，在常人眼里外表光鲜的海事人，却长期工作和生活在常人难以忍受的环境中。宿舍、码头和食堂，基本上是他们的“三点一线”。已经结婚的，很少有时间去感受家的温馨；没有结婚的，人生的另一半成为这些徘徊在而立之年的小伙子们最艰难的选择。

　　“作为一名海事人，更不忍心的是还要家人付出代价。”交管中心的徐鹏向记者诉说着自己的苦恼。他说，妻子原本已被大连一家银行正式聘用。但是，为了照顾我的生活，只好辞去了这份工作，而来到曹妃甸在一家民企做临时工。

　　位于煤码头旁边的西港办事处，是海事处下属办事处中业务量最大的一个。该办事处境内有12个散货泊位，今年9月份单月电煤吞吐量就突破800万吨，1至10月份总吞吐量已超过7000万吨。“12个人一部执法车，两班倒昼夜不闲着；一半打光棍，多半有鼻炎。这是我们这里的基本情况。”正在船上进行安检的监督员刘洋说，由于风大、粉煤灰多，我们每天耳朵、鼻子里全是煤灰，再加上船内外温差大，多半人患有鼻炎。

　　伴随甸前过往船只的增多和曹妃甸吞吐量的激增，曹妃甸海事处的工作量早已呈现倍增态势。对此，该处党委副书记王永富说，短短8年的时间，曹妃甸港区从仅仅2个生产泊位到现在拥有47个泊位、11256米岸线；吞吐量从1000万吨到今年突破2亿吨，这其中不知凝聚着海事人多少心血和汗水。

　　我们有理由相信，在这一群以保卫祖国蓝色海疆为己任的海事人守护下，曹妃甸这艘经济巨轮必将劈波斩浪，扬帆远航。