唐山市委书记勾画曹妃甸路线图 唐山港今年或上市

　曹妃甸将组建300亿元产业基金和百亿规模以上的曹妃甸控股公司

　　河北省省委常委、唐山市委书记赵勇24日在“中国经济50人论坛唐山研讨会”上透露，唐山港今年将选择恰当的时机上市。同时，他还表示，将多渠道打造金融平台以支持曹妃甸工业区。

　　唐山港将在恰当时机上市

　　国家已将曹妃甸工业区定位为以现代物流、钢铁、石化、装备制造等产业为主的国家级循环经济示范区。对于建设工业区所需的资金，赵勇提出，将从多渠道来打造金融平台，给予工业区建设金融支持。

　　首先，曹妃甸拟由多家大型企业和唐山市政府共同出资成立300亿元的产业基金，来支持区内相关产业发展。“按照相关估算，300亿元的资金规模可以撬动3－5倍的资金，用300亿元可以使区内获得1500亿元的资金支持。”赵勇说。

　　其次，曹妃甸还将组建百亿规模以上的曹妃甸控股公司，将在不久的将来在国内外资本市场上市。同时，已经完成组建工作的唐山港今年将选择恰当的时机上市。

　　赵勇还透露，省政府已经同意在曹妃甸筹建区域性商业银行，即曹妃甸商业银行。“将与国内外投资者合作，建立一家充满活力、运行机制良好的商业银行。”赵勇表示。

　　此外，曹妃甸还将在区内引进大财团。他介绍，“央企是我们关注的重点。目前已经有中石油、中海油、中石化、中冶等12家央企相继落户唐山，投资金额超过500亿元，今年还将投入500亿元”。

　　勾画新型工业化基地蓝图

　　曹妃甸岛位于唐山南部海域，是渤海沿岸唯一不需要开挖航道和港池即可建设30万吨级大型码头的天然港址。国务院在批准曹妃甸的产业规划中明确提出，要将曹妃甸打造成新型工业化基地。赵勇提出，希望走出一条“资源节约型、环境友好型、创新驱动型”的发展新路子。

　　曹妃甸新型工业化基地的建设将成为唐山市构建“科学发展示范区”的一个重要部分。赵勇介绍，唐山要进行产业要转型，比如要建设化工产业链、钢铁深加工产业链等七个产业链。

　　“大港口、大钢铁、大化工、大装备、大物流，将是曹妃甸工业区的重要特色。”赵勇介绍，曹妃甸的工业发展单体都很大，今年将重点抓好产业积聚。目前，中石化、中石油、中海油、大唐集团、中钢集团、中冶集团已经抢滩曹妃甸。

　　对于新型工业化基地，赵勇认为，这种工业化将区别于过去那种高能耗、高污染，“傻大黑粗的”重工。以循环经济的模式为例，赵勇提出，曹妃甸工业化的一个特点就是推行循环经济模式，在曹妃甸将呈现出三个层次的循环。

　　首先，企业的循环，如首钢本身将建立一个企业循环模式。

　　其次，对其他中小企业，将通过区域循环处理“三废”，“在曹妃甸地区我们跟新加坡的盛科集团合作，要搞一个工业园，几乎各个企业产生的废气、废渣都要通过商业的模式到这里进行消化处理，基本要做到不排放”，赵勇表示。

　　另外，曹妃甸还将建设城市、农业和工业区的大循环。

　　呼吁京津唐“一体化”

　　赵勇呼吁，唐山的曹妃甸与天津的滨海新区，海连着海，地连着地，国家应该有一个统筹的规划，实现京津唐一体化。他认为，如果不考虑行政区划的话，曹妃甸和滨海新区完全是一个板块，“这个地方应该打造成一个整体的产业带、风光带、城市带，国家应该有个总体的协调考虑”。

　　他还透露，北京到唐山的高速铁路明年上半年将要开通，到那个时候北京到唐山只需要30分钟，北京到曹妃甸也只要40分钟左右，这样一来，唐山实际上就成了北京的卫星城，“我们力争把曹妃甸打造成为一个创新总部基地”。

　　去年，北京市实现地区生产总值约8000亿元，天津的地区生产总值约5000亿元，而唐山的地区生产总值约3000亿元。赵勇说，应该加快建设京津唐一体化进程，希望能够建设贯通京津唐的城际铁路。

　　对于三地的定位，赵勇认为，三地可以采取错位平等发展的模式，目前，北京主要定位于发展IT、金融等服务业等，天津则重点发展高端技术、金融等产业，而唐山将以重化工业为主，发展精细钢铁、化工、电力和海水淡化等产业。

　　曹妃甸石化产业可与中东合作

　　中央政研室副主任郑新立表示，曹妃甸在发展石化方面有一个好机遇，即中东国家的石油美元非常希望到中国来，虽然我国不缺资金，但可以凭借曹妃甸建设新型工业区的条件，与产油比较多的国家合作。一方面在发展石化产业中，可以让这些国家供应石油，另一方面，还能通过这种合作把下游的纺织、塑料工业带起来，把曹妃甸的石油化工产业做大。

　　国务院发展研究中心金融研究所所长夏斌表示，地区发展的产业基金，本质上属于私募基金，是信托行为，完全可以按照国家有关政策尽快发展起来，“只要遵守国家的法律和法规，不违法、违规，各地完全可以大力组织这样的基金，以尽快对示范区、开发区的建设形成支持”。

　　全国人大财经委副主任委员吴晓灵提出，在经济发展中，公共财政要坚持可持续性，要量力而行，不能大量透支未来，搞大量的隐形债务。