唐山“廉政文化进机关”活动综述

“廉”花盛开清风来
——我市“廉政文化进机关”活动综述

　　党的十七大以来，市直机关工委扎实履行党风廉政建设责任和“廉政文化进机关”活动牵头部门的职责，以“唐山走在前，机关当先行”的责任感，以“廉洁奉公、勤政为民”为主题，深入推进机关廉政文化创建活动。5年来，机制制度不断健全完善，阵地载体丰富创新，党员干部广泛参与，活动成果多姿多彩，机关清风日渐浓厚，具有机关特色的廉政文化建设体系逐步建立，对促进全市党员干部增强反腐倡廉意识，提高拒腐防变能力，形成“廉荣贪耻”的思想道德基础和机关文化氛围发挥了重要作用，更有效丰富了全市惩治和预防腐败体系建设工作。

　　领导有力，机制健全，机关廉政文化建设具有强劲的推进力。市委常委、秘书长、市直工委书记每年年初对机关廉政文化建设工作进行部署，每半年听取一次专题汇报，并带头参加机关廉政文化建设活动，已形成制度。工委常务副书记、市直纪工委书记分别担任“廉政文化进机关”活动领导小组组长、副组长，市直纪工委负责具体谋划、协调和组织实施，市直各单位由机关党组织和纪检监察机构负责落实，形成了“党委统一领导，纪检组织协调，部门密切配合，党员干部群众积极参与”的工作机制和生动局面。市直工委紧跟全市纪检监察工作中心提出机关廉政文化建设的任务和要求，每年出台活动《实施意见》，制发相应《考核标准》，创新性地提出“走廊有字画、办公室有牌匾、会议室有阵地、公共环境有显示、网络系统有板块”的“五有”工作标准，增强了廉政文化建设的操作性。此外，为深入督导推动，工委每半年组织一次专项抽查，年终进行一次普遍检查，培树表彰了市地税局等10个市直机关廉政文化建设示范单位，通过组织经验介绍和观摩学习，推动活动普遍开展和进档升级，实现每年都有新进展、新成效，得到了中纪委、省纪委和市委、市纪委领导的充分肯定，也引起了社会的广泛关注。5年来，市直机关的反腐倡廉工作先后受到市级以上领导批示肯定17次；人民日报、中国纪检监察报、《紫光阁》杂志、河北日报等40多家媒体对“百名处长公开晒权”“看监狱、算得失”主题党日活动等进行过报道；市直工委荣获“河北省廉政文化建设示范单位”、首届唐山廉政文化艺术节优秀组织奖、演出一等奖等多项荣誉。

　　阵地巩固，氛围浓厚，机关廉政文化建设具有全面的覆盖力。市直机关各单位都把阵地建设摆在首位，共建立制作廉政教育橱窗238个、展牌1237块、图书室(廉政书架)92个，开辟70个网络专栏(廉政网页)、电子显示屏58个，形成了廉政教育走廊文化、办公室文化和网络文化，以图文并茂、高雅格调、多维立体、多层渗透等特点，充满各机关，达到全覆盖。市纪委、市委办公厅、市委组织部、市委宣传部、市政府办公厅带头建设“机关走廊文化”、组织书画摄影展，使机关干部置身于艺术享受与警示教育的工作环境；市统计局、工信局、农牧局等单位制发了《廉政提示》《给您提个醒》等廉政内刊42份，定期下发党员干部学习；市委组织部、发改委、工商局等单位充分利用唐山共产党员网、唐山机关党建网及各机关门户网站设立了廉政网页；市直工委利用“手机党校”向党员干部发送“廉政提醒短信”，使廉洁从政理念深入人心。此外，市纪委、市直工委、市检察院在唐山监狱共同建设“唐山市反腐倡廉警示教育基地”，接待全市各级机关、企业、学校等社会各界警示教育活动187场次，受教育人数达22400人，成为全市反腐倡廉教育的主阵地，被省纪委命名为“河北省廉政文化建设示范单位”；市地税局、检察院、交通局等5家单位以高标准建设“廉政文化建设现场教学点”，接待中国纪检监察学院学员来唐现场教学活动，成为展示和传播全市廉政文化建设的品牌。

　　载体创新，内容丰富，机关廉政文化建设具有强大的感染力。学习《廉政准则》主题教育普及深入，市直单位“一把手”“学《准则》、谈体会”理论文章征集活动和科级干部学《准则》知识考试等活动连续开展；市直纪工委书记张乃斌、市委党校教授张立娜进行学习《廉政准则》辅导宣讲36场次，12000多名党员干部接受教育。“看监狱、算得失”主题党日活动参与广泛，取得了良好效果，市直机关副科以上干部和重点单位、重点岗位党员干部7800人参加轮训，市直22个重点窗口单位的6300名党员干部开展了专题岗位教育。岗位廉政教育突出针对性和职能特点，科级干部“两书一卡”承诺、县级干部廉政承诺、“我的从政警言”征集等系列活动不间断地进行；市财政局每年组织一次领导班子和全员参加的警示教育，率先提出实行的“五不让承诺”在市直机关得到普遍推广；市交通局、民政局、住建局等单位扩展活动幅射范围，推动廉政文化进大厅、进站所、进院校、进工地、进企业、进窗口、进基层。机关干部唱红歌活动形成制度，市直机关每两年围绕“党旗飘扬、奋进唐山”等主题举办一次大型歌咏活动，弘扬主旋律，唱响正气歌，营造崇廉思廉讲廉的氛围。“廉政使者阳光行”活动成为亮点，选聘了460名“廉政使者”，建立24个直属活动站、36个直属活动组和66个二级活动组，开展“廉政使者阳光行”主题实践活动，形成了“廉政使者”参与反腐倡廉建设的良好态势。打造教育精品有效提升宣传效果，市直机关“纪律作风整顿”活动被中纪委录制为《廉政中国》教育光盘在全国发行；市直工委、市文广新局组织创作的反腐倡廉专题小品《挑豆》《牵挂》等均被市纪委评为一等奖或优秀奖，并入选全省廉政文化精品节目；各单位创作摄制教育片27个、文艺节目473个，进行自我教育。纪律作风教育发挥监督警示作用，市纪委、市直工委及市直各派驻纪检监察机构推广落实“五不让承诺”，进行纪律作风整顿和明察暗访并公开通报曝光；制定推行《唐山市党政机关便民服务若干规定》《市直机关工作人员戴卡上岗工作制度》等全面规范办公纪律秩序，方便群众办事和监督；以解决“中梗阻”、治理“慵懒散”等难题为重点的“百名处长公开晒权”活动开展4年来，已有420名政府系统重点窗口单位的处长公开职权和承诺、接受监督和评议，有效增强了中层处长遵纪履职、接受监督的意识，“百名处长公开晒权”活动获人民网“2009年度十大地方新政”评选第一名，成为全市优化发展环境和加强作风建设的工作品牌。