区二届人大一次会议隆重开幕

　　大会主席团常务主席、执行主席孙贵石、梁振江、王晓谦、韩建民、母树宏、王雪增、佟秀媛、刘建敏、高树文在主席台前排就座。

　　大会主席团常务主席、执行主席韩建民主持大会。

　　红旗鲜艳，国徽高悬。渤海国际会议中心金色大厅气氛热烈庄重。巨幅标语 “抢抓机遇、攻坚破难、加快发展，努力成为‘三个走在前列’的排头兵和建设国际化沿海强市的主力军”格外醒目。

　　本次会议应出席代表193人，因病因事请假 5 人，实际到会188人，符合法定人数。

　　9时许，大会在雄壮的国歌声中开幕。

　　梁振江区长代表区政府向大会作工作报告。报告共分三个部分：过去五年工作的简要回顾；今后五年的目标任务；2017年重点工作。

　　在回顾过去五年工作时，梁振江说，自2012年7月国务院批复设立曹妃甸区以来，区人民政府和全区人民一道，在机遇中乘势而上，在挑战中砥砺奋进，在整合中探索创新，开启并走过了极不平凡、具有里程碑意义的五年。五年来，全区人民在省市和区委的正确领导下，以“三个努力建成”为指引，以打造河北沿海经济重要增长极为己任，真抓实干，开拓创新，全区综合实力快速提升，协同发展开创新局，临港产业加速聚集，港口建设突飞猛进，城乡面貌明显改观，现代农业提速发展，改革创新全面深化，社会事业繁荣发展，实现了“十三五”良好开局。

　　梁振江说，回顾五年的奋斗历程，我们深切地体会到：曹妃甸的崛起必须坚持发展为要，保持战略定力，坚定发展自信，抢抓历史机遇，突出项目招商，全员发动、全力攻坚、全面突破，　　　　　　　　　　 （下转第三版）　　（上接第一版）才能使我们的事业从一个胜利走向又一个胜利。必须坚持实干实政，唱响“实干兴区”，勇于担当、敢于创新，扭住大事、要事、实事，狠抓落责、落效、落实，久久为功、善作善成，才能创造无愧于时代的业绩。必须坚持依法行政，做到决策符合法律规范、办事符合法律程序、行为符合法律要求，才能使政府工作真正纳入法治化轨道。必须坚持执政为民，深怀爱民之心，恪守为民之责，尽心竭力为群众解难题、办实事、做好事，让全区人民共享发展成果，才能形成强大的发展合力。

　　梁振江指出，未来五年，是决胜“十三五”、全面建成小康社会的关键时期，是推进曹妃甸跨越崛起、率先发展的重要时期。未来五年政府工作的指导思想是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，围绕“四个全面”战略布局，践行“五大发展”理念，把握引领经济发展新常态，以“三个努力建成”为方向，深入实施京津冀协同发展战略，着力转型升级、产业聚集、改革创新、城乡发展、改善民生，统筹推进经济、政治、文化、社会和生态文明建设，确保率先全面建成小康社会，努力使曹妃甸成为“三个走在前列”的排头兵和建设国际化沿海强市的主力军。主要目标是：到2021年，地区生产总值达到820亿元以上，年均增长13%以上；公共财政预算收入达到120亿元以上，年均增长11%以上，力争达到150亿元；固定资产投资达到1980亿元以上，年均增长17%以上；城镇和农村居民人均可支配收入分别达到50890元和26116元，分别年均增长9%和10%以上。

　　梁振江说，做好今后五年的政府工作，要突出把握好六个方面：一是坚持把解放思想、担当实干作为根本要求；二是坚持把科学发展、争先晋位作为中心任务；三是坚持把深化改革、创新驱动作为强大动力；四是坚持把园区开发、项目建设作为重要抓手；五是坚持把完善功能、扩大开放作为主攻方向；六是坚持把以人为本、改善民生作为基本职责。

　　在报告2017年的目标任务时，梁振江说， 2017年，是实施“十三五”规划的重要一年，是供给侧结构性改革的深化之年，是曹妃甸跨越崛起的关键一年，也是新一届政府施政的开局之年，做好今年的政府工作至关重要。2017年全区经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值同比增长7%以上；公共财政预算收入增长5%以上；固定资产投资增长10%以上；社会消费品零售总额增长10%以上；城镇和农村居民人均可支配收入均增长8%以上。

　　就做好2017年政府工作，梁振江强调，要围绕上述目标，重点抓好七个方面的工作：一是全面深化“七个突破”，着力打造跨越崛起新引擎。临港产业聚集再加快，协同发展示范区建设再深化，石化产业基地建设再发力，中日韩循环经济示范基地建设再加强，港口功能再提升，综合保税区功能再强化，天津自贸区政策复制延伸再拓展。二是加快产城融合步伐，着力构建城乡发展新格局。着眼建设宜居宜业的现代化城市，坚持三城齐抓、城乡统筹，大力推进四大板块协调化、港产城一体化发展，努力走出一条以人为本、特色鲜明的新型城镇化之路。三是巩固提升基础地位，着力增创现代农业新优势。以国家现代农业示范区建设为总揽，以农业供给侧结构性改革为主线，强产业、优品质、创品牌，不断提升农业综合效益和竞争力。四是深入推进改革创新，着力激发区域发展新动能。坚持改革引领、创新驱动，突出重点领域和关键环节，打通“最后一公里”，释放体制机制活力，增强区域发展动力。五是精准聚焦环保短板，着力营造促进发展新生态。牢固树立生态优先、绿色发展理念，聚焦突出问题，大力开展“蓝天、碧水、净土”行动，持续抓好污染治理、生态修复和环保监管，努力建设美丽家园。六是致力发展民生事业，着力开创和谐社会新局面。从关乎百姓切身利益的难点热点问题入手，持续加大民生投入，繁荣发展社会事业，努力让人民群众拥有更多的获得感。全年区财政安排民生和社会事业支出54亿元。七是切实加强自身建设，着力推动执政能力新提升。区政府将牢固树立“为民、务实、清廉”的理念，自觉增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，扎实推进政府自身建设和管理创新，建设人民群众满意的政府。

　　梁振江最后说，回首过去，我们倍感欣慰和喜悦；展望未来，我们充满信心和希望。让我们在省市和区委的坚强领导下，紧紧依靠全区人民，团结拼搏，扎实苦干，为全面建成小康社会，成为“三个走在前列”的排头兵和建设国际化沿海强市的主力军而奋力前行，以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开！

　　梁振江报告过程中，会场多次响起热烈掌声。

　　会议表决通过了设立区二届人大法制、财政经济、城乡建设和环境保护、教育科技文化卫生专门委员会的决定（草案）和区二届人大法制、财政经济、城乡建设和环境保护、教育科技文化卫生专门委员会组成人员的表决办法（草案）；表决通过了区二届人大一次会议选举办法（草案）。

　　会议还印发了唐山市曹妃甸区2016年国民经济和社会发展计划执行情况与2017年国民经济和社会发展计划（草案）的报告、唐山市曹妃甸区2016年预算执行情况与2017年预算（草案）的报告》，提请代表与《政府工作报告》一并审议。

　　大会主席团其他成员在主席台就座。

　　在主席台就座的还有：区一届人大常委会主任，不是主席团成员的区四大班子领导，区法院院长，区检察院检察长，曾担任正县实职的部分老领导，在职部分县级领导干部，部分重点企事业单位负责人，京冀曹妃甸协同发展示范区管委会部分领导。

　　驻曹妃甸区的省、市人大代表；区委、区政府有关部门负责人；在职副县级以上领导干部；区直有关单位、驻区各单位负责人；部分重点企业负责人；出席区政协二届一次会议的政协委员列席了会议。