食品安全之“问”
“小吃部、小饭店、早点摊贩违法使用或滥用食品添加剂的情况比较突出,我区如何加强规范管理?”
……
11月12日上午,在区人大常委会食品安全工作专题询问会议的现场,13位区人大常委会委员和区人大代表结合我区食品安全工作实际,围绕人民群众普遍关心、关注的问题,向区政府有关职能部门进行提问。
从综合管理到资金保障,从安全生产到市场流通,13类问题,每个都与人民息息相关,每一次询问,都开门见山,意义明确。
现场的区市场监督管理局、农林畜牧水产局、城乡住房建设管理局、财政局、公安局等负责人以坦诚负责的态度,对相关问题一一作答。
国以民为本,民以食为天。这是一场食品安全之问,是区人大常委会首次运用专题询问的形式加强食品安全监督工作,通过问答间的良性互动,化解疑问,深化认识,回应关切,形成共识,切实改进和加强食品安全工作,营造我区良好的食品安全环境。
全面打好准备战
今年9月至10月份,区人大常委会在全区范围内对《食品安全法》贯彻实施情况开展了执法检查,这也是区人大常委会成立以来连续第四年开展的食品安全法执法检查。区人大常委会第二十三次会议听取和审议了区政府贯彻实施《食品安全法》工作情况报告和区人大常委会执法检查组的执法检查报告。
10月22日,区人大常委会组织开展了食品安全工作专题询问动员会。会议听取了区政府关于食品安全工作情况的报告,并对新修订食品安全法进行了讲解培训。
“提问者要敢于依法询问、善于依法询问,问就问到要害处,问到疑惑处,问到关键点。”区人大常委会副主任高树文在动员会上强调。
为了做好询问专题会议,区人大常委会专题工作组进行了广泛的深入调研,由主任会议共同研究确定会议问题,综合各方意见,认真听取询问者的建议,让问题更加具体、明确,具有针对性。
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激烈开展“大考问”
“食品安全事关人民群众身体健康和生命安全,让群众吃上安全放心的食品是政府的重要职责。我区食品安全的监管体制现状如何?监管能力如何?”询问会刚一开始,毕伟峰委员率先发问。
“首先,我区食品安全的机构整合、科室设置基本到位,已经建立了基层的派出机构,实现食品监管全覆盖,食品安全经费保障到位,食品安全监管人员比例达到了辖区人口的万分之三,符合国家刚性指标。下一步将逐步构建起政府主导、部门负责、社会参与、齐抓共管、群防群治的食品安全体制,强化监管队伍和协管队伍,实行食品安全网格化管理,进一步加强食品、药品检验检测能力,建立食品安全市场监管公共信息平台。”区市场监督管理局局长刘志强针对问题进行全面回答,有条不紊,有理有据。
紧接着,区人大常委会副主任高树文补充提问:“我想临时补充一个小问题,请问,现在基层分局人员落实情况如何?”
“基层分局是以原来的工商分局为基础组建,覆盖曹妃甸整个区域,包括南堡、生态城等,目前分局情况已基本完成,相关食品监管、质监设备及人员已落实到位。”刘志强对基层分局的现状坐了详细回答,现场询问者、区人大常委会组成人员和旁听人员均点头表示满意。
“加大打击是遏制食品安全事件发生的有效手段,我区在打击食品违法犯罪方面,特别是针对地沟油、病死禽流入市场近年来做了哪些工作?取得了哪些成效?还存在哪些问题?”
“食品安全是广大人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,是我们国家公共安全战略的重要组成部分。在保障食品安全工作中,我区是如何强化资金保障的?”
紧接着,高克敬代表和裴祥卓委员进行提问,公安局、财政局负责人进行了详细解答。
……
本次专题询问历时一个半小时,采用一问一答的形式,围绕进一步建立健全食品安全监管工作机制体制,强化监管责任意识、打击食品安全违法犯罪行为;建立食品安全问责机制;落实工作经费保障;加强源头管控,提高检验检测技术支撑能力;开展“瘦肉精、毒油条”等专项整治,加强学校、幼儿园、工地、食堂安全监管等问题,摆实情、解疑惑,互动、热烈、紧张的民主氛围感染者会场上的每个人。
问与答,关键在落实
近年来,区政府及其职能部门对食品安全做了大量卓有成效的工作,全区食品安全形势呈现稳定向上、向好的发展势头。但是,食品安全工作链条厂,环节多,涉及面广,情况复杂,稍有松懈就极有可能危机健康和生命。
专题问询,只是一个开始,问与答之间的意见交换,关键在落实。
因此,副区长韩顺宏在询问会上表示,区政府及有关部门要持续推进并不断完善食品卫生管理体系改革;注重将食品安全管理工作做在日常,做在基层;加大组织保障、责任保障、机制保障和资金保障力度;严格执法,加强监管,切实把食品安全工作作为重要的民生大事抓紧抓好。
高树文在专题询问结束时要求:政府及相关部门要认真落实专题询问会上提出的工作措施和承诺,进一步抓好询问问题的整改落实。区人大常委会相关委员会要抓好跟踪督办,使专题询问始于“一问一答”、贯穿于监督整改的全过程。区人大常委会委员、人大代表要继续围绕区委中心工作和人民群众普遍关心关注的热点、难点问题,认真履行人大代表职责,积极参与专题询问等各种监督活动,共同推动关系群众切身利益的民生问题的有效解决。要总结好专题询问的工作经验,逐步完善提高,使之成为人大履行监督职能、增强监督实效的重要形式。