新曹妃甸:河北新的增长极
曹妃甸港至乌兰巴托的首列国际班列
曹妃甸是京津冀协同发展战略的重要合作平台、河北省打造的新的增长极和唐山市“一港双城”建设的核心承载区,拥有国家级循环经济示范区、国家级经济技术开发区、中日韩循环经济示范基地、石化产业基地、综合保税区等多个金字招牌,是即将获批的中国(河北)自由贸易试验区三大片区之一。主要经济指标位居省市前列,跻身全国中小城市综合实力百强区、最具投资潜力百强区和创新创业百强区。
曹妃甸拥有其他很多地区不具备的综合比较优势资源,发展港口贸易物流加工产业,这里有资源、有基础、有条件能实现快速突破。
优势突出,产业前景美好可期
曹妃甸战略优势突出。早在2010年7月习近平同志视察唐山、曹妃甸时指出:要努力把唐山、曹妃甸建成东北亚区域合作的窗口、环渤海地区的新型工业化基地、首都经济圈的重要支点。曹妃甸是京津冀产业转移承接重点平台的四大战略合作功能区之一,彰显曹妃甸在京津冀协同发展战略布局中的特殊地位,河北省委九届六次全会提出打造曹妃甸新的增长极,唐山市委十届四次全会把曹妃甸确定为“一港双城”建设的核心承载区,目前正在研究制定支持曹妃甸发展的实施意见。随着上述战略的深入实施,更多临港产业将加速向曹妃甸转移,中央、省、市一大批有含金量的政策也将集中放在曹妃甸先行先试,港口物流贸易加工产业发展迎来重大机遇。
曹妃甸地理位置优势突出。地处环渤海、环京津“两环”核心地带,也是西北地区的重要出海口,“一带一路”战略亚欧大通道的东方桥头堡,地理区位优越。正在建设的唐曹铁路6月份将正式通车,40多分钟可达天津,70多分钟可达北京,曹妃甸正式融入京津大中城市一小时通勤圈和经济圈。随着蒙冀铁路、临哈铁路的建成通车,曹妃甸港与内蒙古、新疆铁路网实现全线贯通,并可通过第一、第二亚欧大陆桥直达欧洲。目前,曹妃甸已建成包头、二连浩特、乌兰察布、石嘴山和阿拉山口5个内陆港,并于3月26日开通了曹妃甸港至乌兰巴托的首列国际班列,近期还将新增内陆港10个以上,开通至德国、俄罗斯、比利时的国际集装箱班列。此外,曹妃甸已形成公路、铁路、海运多式联运体系,能够实现物畅其流,随着通用机场建设加快推进,海陆空立体交通网络正在加速形成,为港口物流贸易加工产业的大发展提供强力支撑。
禀赋天成,产业项目加速集聚
曹妃甸水深、港阔、地广,常年不冻不淤,是世界级钻石良港,在国家批复的7个40万吨船舶泊位中曹妃甸占据两席。目前,累计建有矿石、煤炭、原油、LNG、散杂、件杂、集装箱、木材等97个生产性泊位,开通国内外贸易航线110条,可直达日、韩、英、美等70多个国家和地区。2017年,曹妃甸港货物吞吐量3.1亿吨,位列沿海港口前十位,其中矿石吞吐量1.35亿吨,成为北方最大的矿石进口基地;煤炭吞吐量9000万吨,成为全国北煤南运的主要港口;原油吞吐量1400万吨,成为京津高质量原油供给的重要支撑地;LNG吞吐量400万吨,占北京总供气量的40%,成为京津能源重要供应基地。目前,曹妃甸正在加速化工、集装箱等专用码头建设,完善待泊区、锚地等基础设施,实施航道等级提升工程,全区上下正在加快建设6+1临港交易平台(6是六大宗货物:矿石、钢铁、原油、LNG、木材、煤炭,1是集装箱),加速推进港口由集疏中心向分配中心、贸易中心、航运中心、服务中心转变,争创全国沿海主要港口。到“十三五”末,曹妃甸可建成5万吨级以上泊位120个,通过能力将突破5.5亿吨,可为港口物流贸易加工企业带来巨大市场。
为加快港口物流贸易加工产业发展,曹妃甸规划建设了“3+N”承载平台。其中,港口物流园区规划面积128平方公里,专门承接港口物流、贸易和临港加工业聚集,发展货物精选、流通加工、仓储配送等业务。综合保税区规划面积9.1平方公里,拥有整车进口、肉类、水果、冰鲜、粮食等各类口岸资质,即将开展全国跨境电商综合试点和平行车进口试点,可为入区企业开展业务提供特殊政策优惠和功能支撑,自贸区规划面积30平方公里,是中国(河北)自由贸易试验区片区之一,将享有更大的改革自主权,入区企业可享受更多政策红利。强有力的载体支撑,使发展港口物流贸易加工产业空间无限广阔,目前,天津物产、浙江物产、中化、中国五矿等多家全国知名实力贸易物流企业相继入驻,曹妃甸港口物流贸易加工产业呈加速聚集之势。
环境一流,产业经营成本更低
曹妃甸服务设施齐全,港口物流贸易加工产业发展配套功能完善。专门建设了近4万平米港口贸易大厦,作为港口物流贸易加工企业办公场所,设有海关、海事、边检、检验检疫和审批、税务、交通、环保等部门办事处以及各银行、金融机构网点,可为入驻企业提供贸易、检测、财务、法律等不出门、一站式服务。金融服务方面,拥有各类金融机构44家、营业网点121个,初步了形成完备的金融体系。人才支撑方面,拥有华北理工大学、唐山工职院、北京(曹妃甸)国际职教城等多所高等及大中专院校,每年可提供毕业生近3万人,可为港口物流贸易加工企业发展提供充足人才保障。
曹妃甸是审批事项最少、收费标准最低、办事效率最快、服务水平最优的“四最”营商环境品牌示范区。印发了《曹妃甸支持服务业发展的意见》《曹妃甸支持海运业发展的意见》《关于促进国际贸易发展的十二条措施》等系列文件,对到本地注册的港口物流贸易加工企业,给予用地用房租金、初期运营资金、经营贡献奖励等优惠政策,以真金白银的政策支持,促进港口物流贸易加工企业在曹高质高效发展。同时,出台《曹妃甸区招商引资项目全程代办服务工作办法》,实行全程代办、保姆式服务,企业“零跑腿”“审批不见面”。此外,曹妃甸正在建设电子口岸平台,实行进出口货物“一次申报、一次查验、一次放行”,港口物流贸易加工企业可享受最优的便利化通关服务