守护百姓“舌尖上的安全”
自创建国家食品安全城市工作开展以来,曹妃甸区紧抓食品安全这项广大人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题不放松,通过实行全域网格化监管,不断改进监督方式方法,增强监督的针对性和实效性,并加大创建食品安全城市宣传力度,让不安全的食品生产、销售、餐饮服务行为无处遁逃,从而让百姓吃得安全,吃得放心,守护百姓“舌尖上的安全”。
从农田到餐桌 监管不留死角
从农田到餐桌,从企业到百姓,从城市到乡村……食品安全可以说存在于我们生活的每一个方面,每一处角落。因此,只有把食品安全监管的触角延伸到食品生产的每一个环节,才能让百姓吃得安全,吃得放心。
加大农产品污染源头治理力度,健全农产品质量安全监管体系。曹妃甸区逐步构建起区、场镇、村队三级农产品安全网络体系,实现了农产品“产前投入品监管、产中标准化生产、产后随机抽样检测”的系列化质量安全监管模式。狠抓农业投入品专项整治。建立了市场准入制度、生产经营主体名录制度及生产经营台账,制定了常态化监管检测制度。在生产经营旺季,对264家农业投入品生产经营单位至少巡查两次,实行农资连锁经营,确保农业投入品质量安全。加强种养殖标准化示范区建设。目前全区已建成了唐海镇、六农场、九农场蔬菜无公害农产品生产基地;完成八农场荣盛养殖场、六农场万凯丰畜牧养殖场的无公害畜产品认证申报工作;全区11家水产养殖示范场通过农业部验收,占全市取得部级认证总数的一半。2015年我区顺利通过了“国家农产品质量安全县”和“农业部渔业健康养殖示范县”验收。
突出抓好食品生产、流通、餐饮三个重点环节的监管。坚持重心下移、关口前移,重点环节、重点领域和重点产品,以农村食品市场为重点环节,以学校周边、城乡结合部、农村集市、商场超市为重点区域,以高风险食品为重点监管对象,坚持日常巡查和专项整治相结合。今年以来,全区累计组织各类联合执法20余次,查处食品安全违法案件12起,责令整改463家,依法取缔无证经营户11家,查获问题食品560公斤。
从企业到百姓 人人都是食品安全卫士
“创建食品安全城市不是几个部门、几个人的事,而是要动员政府、部门、媒体、行业组织、食品安全专家、消费者等各方面的力量,形成食品安全社会共治格局,让不安全食品无处藏身。”曹妃甸区食安办的相关负责人说。
在村庄里,村食品协管员挨家挨户发放以直观图片为主要内容的《致全区创建食品安全城市一封信》,并利用广播讲解相关知识,让农民群众一目了然;在学校里,专门开办“食品安全知识讲堂”,由各食安办成员单位为学生轮流授课,并设立青少年食品安全志愿者,让学生从自身做起,利用业余知识向同学、家人宣传食品安全知识;在企业里,要求食品经营企业签订安全经营责任状、承诺书,宣讲食品犯罪案例、《食品安全法》等案例法规,促进企业诚信经营……
区市场监管局按照监管重心下移和全覆盖的原则,下设8个派出机构、1个稽查分局、7个基层分局。按照“监管全覆盖、分级管理、职责明晰、高效监管”的原则,推行食品安全区域监管网格化工作模式,构建区、场镇(街道办)、村队(社区)三级食品安全监管网格体系:区级为一级网格,建立食品安全网格化监管指挥中心,负责指挥;场镇(街道办)、教育局、市场中心为二级网格,负责管理;村队(社区)为三级网格,每个网格明确食品安全协管员1至2名,负责协管。目前,全区17个场镇、街道办都设立食安办,场镇、街道办层面食品安全监管人员87人,村队、社区食品安全协管员193人,充分利用基层食品安全监管、协管人员织密食品安全监管网络,全面提升我区食品安全监管能力和服务水平,保障人民群众饮食安全。
从检验到监管 信息化手段随处可见
面对日益繁重的食品安全监管任务,信息化检验检测技术已经成为食品安全工作的重要基础。近几年来,曹妃甸区政府先后投资820万元采购先进仪器设备,提高区农产品检验检测中心建设,提高农药残留、有毒有害物质、有害微生物等定量定性分析能力,加强源头控制,提高检测水平。目前,已经实现农产品检验检测项目全覆盖,检验检测能力走在唐山市所有县区前列。同时,在强化实验室检验检测的基础上,加大设备投入,增强快速检验能力,进一步提高日常监管能力。区市场监管局投资15万元建立了食品快检室,投资15万元为基层分局执法人员配备了食品快检车、快检箱、电脑、打印机、执法记录仪等装备。目前,全区按照国家4份/千人的食品检测样本量,已完成抽检样品1080份,完成瘦肉精、食用农产品等快速抽检7200余批次。
区市场监管局充分发挥“大数据”支撑,运用“互联网+”等先进技术,研发食品药品安全监管智能化指挥系统和信用评级系统,开创食品药品安全监管新模式,构建起“政府主导、部门负责、社会参与、齐抓共管、群防群控”的食品安全监管共治格局,筑牢食品安全监管网络。
从城市到乡村 食品安全宣传无处不在
提高群众食品安全防范意识是做好食品安全工作的重要内容,区政府各相关部门以《食品安全法》《食品安全法实施条例》的贯彻实施为重点,以食品安全科普知识为主要内容,先后组织开展了多种形式的食品安全宣传教育活动。
组织开展食品安全宣传活动。6月,区政府食安办组织14家单位在创业广场启动了大型食品安全宣传周活动;8月,区政府食安办、区市场监管局在兴海名都广场举办了“创建国家食品安全城市”集中宣传周活动;10月,新《食品安全法》实施以后,区政府食安办、区市场监管局还在区政府东会议室举办了新《食品安全法》专题培训班,各场镇基层监管人员、农林畜牧水产局、市场监督管理局监管人员近300人参加了培训。区市场监管局以群众喜闻乐见的方式,将食品安全知识印制在小扇子、手提袋上,向广大群众免费发放,提高广大群众食品安全知识的普及面;积极开展各项专业培训,先后开展了餐饮从业人员、检验检测人员、农业投入品使用等各类培训16场次,培训人员2000人次。
创新食品安全宣传方式。开展“食品安全宣传赶大集”活动。截至目前,先后在四农场、十农场、三农场开展了三次食品安全宣传“赶大集”活动。通过摆放宣传展板、发放传单等形式,宣传食品安全法律法规及科普常识,接受群众现场咨询及投诉。共出动宣传车辆16台,执法人员130余人,咨询人数达3000余人次,发放食品识假辨假明白纸15000余份,提高了农村老百姓食品安全意识,收到了良好效果。开展食品宣传“三走进”模式,以宣传挂图展示、真假食品鉴别对比、食品常识知识普及等宣传形式,走进村居、走进学校、走进企业巡回宣传展示。目前已走进首钢京唐公司等12家企业单位开展食品安全宣传。开通了“8812315、8812365、8812331”三部投诉举报热线、微信公众平台(曹妃甸市场监管)和曹妃甸市场监督管理局网站,并在《曹妃甸报》开设了《曹妃甸市场监管信息曝光台》,畅通投诉举报。
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监督推进食品安全,任重道远。有压力,有困难,也有机遇,有动力——今年10月1日,新的《食品安全法》实施,重典严把“舌尖”关;唐山如火如荼开展的创建国家食品安全城市试点工作,也为推进这项工作提供了载体和平台。区市场监督管理局负责人说:“守护食品安全,责无旁贷。我们将持续不断地关注食品安全,让百姓吃得安全,吃得放心。”