曹妃甸“中国速度”值得各地仿鉴

“坚持科学发展，必须深化改革开放，创新驱动，真抓实干，用沿海开发、开放和建设的辉煌成就，来昭示‘中国梦想’的时代内涵和美好前景！”河北省唐山市委书记姜德果和市长陈学军这样坚定自信地表述。

地处河北沿海地区的唐山曹妃甸工业区，是国家首批发展循环经济的试点园区、国家重点总结推广的循环经济模式园区，也是河北省委、省政府确定的河北经济第一“增长极”。党和国家领导人曾先后多次到曹妃甸视察指导工作。习近平总书记2010年7月来唐山视察中殷切希望“要把唐山和曹妃甸建成东北亚地区合作的窗口城市、环渤海地区的新型工业化基地和首都经济圈的重要支点”。总书记高屋建瓴的精确定位，为唐山加快转型和曹妃甸开发建设指明了发展方向。

曹妃甸的开发建设始终沿着科学发展的轨道前进。从2003年到目前，历经十年的开发创业，硬是把一个昔日不足4平方公里的沙滩荒岛，以神奇的“中国速度”建起了一个令国内外瞩目的国家级经济技术开发区，不愧是矗立在渤海湾的一颗“耀眼明珠”。十年来，唐山市委、市政府几届领导不负党中央、国务院，省委和省政府的重托和全市人民的期待，坚持“科学发展大跨越，沿海开发创奇迹”的奋进理念，使曹妃甸10年“长大”50倍，到目前，填海造地210多平方公里，一跃跨入了世界级的亿吨大港行列，书写了享誉全球、具有划时代意义的“东方不败”的历史传奇。

数字是最好的见证。2012年，曹妃甸区完成固定资产投资617亿元，比上年同期增长6.0%，其中，工业完成247.86亿元，占总数的40.16%；实现地区生产总值356亿元，增长11.7%；全部财政收入50.5亿元，增长34.8%。今年1至4月份，完成全社会固定资产投资202.14亿元，全部财政收入26.8亿元，同比分别增长34.3%和53.8%。

在全球经济发展放缓、市场竞争依然严峻的形势下，曹妃甸之所以呈现出良好的发展态势，创造了“中国速度”，这就充分说明，只要坚定不移地坚持科学发展，就能不断开创沿海开发的辉煌篇章！

向“开放招商”要生产力。今年3月份，河北省委书记周本顺来唐山调研肯定唐山成绩时指出，沿海的优势在开放，希望也在开放。曹妃甸的开发建设就是义无反顾坚持“大开放”战略。到目前，曹妃甸港口物流、钢铁电力、化学工业、装备制造、综合保税、新兴产业和中日生态工业园七大功能园区组建获批，园区招商主体地位进一步明确，并紧紧抓住百家央企、百家民企进河北的有利时机，全力以赴加大招商引资力度，从而实现了招商引资的新突破。目前，已有24家世界500强、大型央企、知名民企落户曹妃甸，与中铝国际、中科招商等企业在谈的25个项目取得实质性进展，益海嘉里等9个项目签约，新兴际华资源综合利用等项目具备开工条件，中兴绿色能源网络数据产业园、曹妃甸汽车零部件、龙成煤清洁高效利用、中铁集团大型铁路配件等项目年内将完工投产。2012年，七大园区完成固定资产投资444亿元，同比增长71%，占全社会固定资产投资的77%。大开放、大招商、大引资，加速了临港产业的集聚和生产要素的科学配置，为城市经济转型起到了示范作用。

向“贸易大港”平稳转变。曹妃甸有得天独厚的沿海优势。这里海岸线广阔，不冻不淤，岛前沟槽深卧，岛后滩涂茫茫，具有“面向大海有深槽，背靠陆地有浅滩”的独特条件，是渤海湾唯一不需开挖航道和港池即可建设30万吨级大型泊位的“钻石级”大港。早在上个世纪初，孙中山先生曾在著名的《建国方略》中形容曹妃甸为世界“最深不冻良港”，并预言可建成“与纽约等大”、“为世界贸易之通路”的“北方大港”。从1993年开始，经过十年论证，到2003年曹妃甸已进入了大规模开发建设阶段。作为河北省的‘一号工程’，曹妃甸承载着河北省、唐山市依托内陆、走向海洋的梦想。经过十年的大规模、高速度的持续开发建设，在长达69.5公里的海岸线上，规划建设263个港口泊位，2005年12月16日，曹妃甸25万吨级矿石码头正式开港通航。如今已有矿石码头、原油码头、煤炭码头、通用码头、散杂货码等47个码头投入运营，其中2012年新增码头泊位11个，完成货物吞吐量1.95亿吨，同比增长11.1%，增速居全国第一。曹妃甸用十年的时间，走完了国外发达港口百年的发展历程。目前，曹妃甸正在依托深水大港等资源优势，全力打造煤炭、矿石、木材、天然气、钢材、可再生资源等六大宗商品交易平台，推进曹妃甸大港由集疏大港向“综合贸易大港”平稳转变。目前，大宗商品电子信息和交易平台开始试运行；建筑面积20万平方米的六大宗商品交易中心正在加快建设；近400家流通企业陆续完成注册；开滦动力煤储备基地、广泛市场等一批港口物流项目陆续开工建设；北新木材加工示范园、飞马国际大型物流等项目成功签约；与天津物产、巴西淡水河谷、澳大利亚FMG公司合作组建的曹妃甸矿石交易中心项目和渤海煤炭交易中心等项目达成合作意向。与港口相配套的一系列基础设施建设也在同步进行和完善，“大通关”格局初步形成。

向“循环经济”目标进发。按照中央、国务院和省委、省政府领导的重要指示精神，遵循国务院批准的《河北沿海地区发展规划》和国家发改委批复的《曹妃甸循环经济示范区产业发展总体规划》，为了打造以循环经济为主要特征的曹妃甸“增长极”，唐山市制定出台了《曹妃甸工业区主导产业准入标准实施办法(试行)》，严格按照准入标准谋划筛选项目，着力培育和壮大循环经济产业链条。目前，以华润电厂、北控阿科凌、三友化工为龙头的海水淡化循环经济产业链已经形成；以首钢京唐精品钢铁为龙头的循环经济产业链已经显现效果；以矿石码头、煤码头、原油码头、LNG码头为龙头的现代港口综合物流产业链已经发挥效益；以华电重工、冀东机械为龙头的装备制造产业集群初具规模；以中石化千万吨级大型炼化一体化项目为龙头的循环经济产业链已经启动；工业区已被国家列入中日韩循环经济示范基地三个备选园区之一。目前，正在深度和广度开发建设的曹妃甸，已基本形成了以现代港口物流、钢铁、化工、装备制造、海水淡化、能源等六大动脉产业为主导，以水资源处理与循环利用、固废综合循环利用、城市矿产资源综合利用、余热余压回收与梯级利用等四大静脉产业为配套，以土地资源高效管理、资源能源综合利用管理、清洁生产管理为支撑的循环经济发展框架，为河北省乃至全国发展循环经济起到了良好的先导和示范作用。

纵观曹妃甸十年的开发历程，我们应该感悟这样的道理：坚持“科学发展”，才能一步一层天；坚持“改革开放”，才能永续发展；坚持“创新驱动”，才能激发活力动力；坚持“艰苦创业”，才能彰显英雄本色；坚持“绿色发展”，才是根本出路！空谈误国，实干兴邦。只有坚持生态建设和经济建设协调发展，才是建成小康社会的立本之策和战略之举！实践证明，具有“经济增长极”引擎功能、发展潜力大、前景美好的各类特色开发区，不是从天上掉下来的，是艰苦奋斗“干”出来的，是大胆实践“闯”出来的，也是锐意进取“拼”出来的。好的开发区更需要给予鼓劲和加油；更需要大力支持和呵护；更需要有良好的发展环境；更需要有社会舆论的正确引导；更需要全局意识和责任意识；更需要有同心同德、破难攻坚的坚强决心和毅力，使开发区在市场竞争中挺起脊梁，真正成为我国宏观经济发展的强大“引擎”，点燃“中国梦想”的熊熊火炬！