中共唐山市委九届四次全会举行

深入学习贯彻党的十八大精神
朝着科学发展、争先进位、走在全省前面目标奋勇前进
中共唐山市委九届四次全会昨日举行
市委常委会主持会议 王雪峰作工作报告
并就贯彻落实全会精神作重要讲话 陈国鹰部署当前工作

　　会议的主要任务是：全面贯彻落实党的十八大、省委八届三次全会和中央、全省经济工作会议精神，总结2012年工作，部署2013年工作，动员全市各级党组织和广大党员干部，解放思想，凝聚力量，振奋精神，开拓创新，朝着科学发展、争先进位、走在全省前面的目标奋勇前进

市委书记王雪峰作市委常委会工作报告。本报记者吕光宇、闫军摄

大会会场。 本报记者吕光宇、闫军摄

　　今年全市工作总的要求是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面落实党的十八大、省委八届三次全会和中央、省经济工作会议精神，紧紧围绕主题主线，以提高经济增长质量和效益为中心，全面深化改革开放，强化科技创新驱动，加快产业结构优化升级，全力推进曹妃甸开发建设，切实保障和改善民生，着力改善“两个环境”，推动经济社会持续健康发展，保持社会和谐稳定，全面提升实力和综合竞争力，进一步加强党的建设，凝聚力量，增强信心，朝着科学发展、争先进位、走在全省前面目标奋勇前进，为全面建成小康社会奠定坚实基础

　　1月15日，中国共产党唐山市第九届委员会第四次全体(扩大)会议在燕山影剧院举行。

　　这次全会的主要任务是：全面贯彻落实党的十八大、省委八届三次全会和中央、全省经济工作会议精神，总结2012年工作，部署2013年工作，动员全市各级党组织和广大党员干部，解放思想，凝聚力量，振奋精神，开拓创新，朝着科学发展、争先进位、走在全省前面的目标奋勇前进。

　　全会由市委常委会主持。

　　市委书记王雪峰代表市委常委会作了题为《深入学习贯彻党的十八大精神，朝着科学发展、争先进位、走在全省前面目标奋勇前进》的工作报告，并就贯彻落实全会精神作重要讲话。市委副书记、市长陈国鹰部署了当前工作。陈学军、曹征平、于山、张振县、王久宗、刘建国、刘建立、郭竞坤出席会议。

　　《报告》共分五个部分：一、迎难而上，奋发进取，2012年各项工作实现稳中求进；二、认清形势，统一思想，充分认识做好2013年工作的重大现实意义和深远战略意义；三、坚定信心，把握基调，明确2013年工作的主要任务；四、突出重点，狠抓关键，推动十项重点工作取得扎实成效；五、全面加强党的建设，振奋精神，转变作风，为做好今年工作提供坚强有力的保证。

　　《报告》在总结去年工作时指出，迎难而上，奋发进取，2012年各项工作实现稳中求进。2012年，面对多年来少有的复杂严峻的宏观经济形势和改革发展稳定的繁重任务，市委常委会坚决贯彻中央和省委一系列决策部署，团结带领全市广大干部群众，牢牢把握稳中求进、以进促稳、奋发向上、大有作为的工作主基调，紧紧扭住加快转变经济发展方式、调整经济结构这个中心任务，锐意进取，攻坚克难，全力推动唐山科学发展、争先进位、走在全省前面，保持了经济平稳较快发展、社会大局和谐稳定，各项事业取得了新成绩。综合经济实力实现新提升，转方式、调结构迈出新步伐，曹妃甸开发建设开创新局面，城乡面貌发生新改观，改革开放取得新进展，人民生活水平有了新提高，社会建设取得新进步，发展环境和生态环境实现新改善，党的建设得到新加强，干部作风实现新转变。

　　《报告》强调，要认清形势，统一思想，充分认识做好2013年工作的重大现实意义和深远战略意义。2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是实施“十二五”规划承前启后的关键一年，是为全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年。无论是从应对严峻复杂的宏观形势、保持今年经济持续健康平稳较快发展、巩固和稳定唐山在全省的地位出发，还是着眼于破解我市发展的深层次矛盾、进一步增强实力和竞争力、完成好省委、省政府赋予的神圣使命，都表明唐山发展正处在一个关键节点上，都注定2013年是唐山发展史上非同寻常的一年，是我们必须经受考验、奋力攻坚的一年，是我们必须苦干实干、奋力拼搏的一年，是我们必须大有作为、综合实力大提升的一年。做好今年工作，关系全市经济持续健康发展，关系唐山转方式、调结构的深入推进，关系省委、省政府主要领导对唐山的期望和我市“十二五”规划目标的实现，关系中央和省委、省政府一系列重大战略部署的落实，关系到唐山未来的发展地位，关系全面建成小康社会进程。2013年我们面临着稳增长和调结构的双重考验，承担着抓住机遇和应对挑战的双重职责，肩负着打造曹妃甸经济增长极、为建设“经济强省、和谐河北”多作贡献和奋力推动唐山更好更快更大发展的双重使命。我们一定要从政治的、战略的、全局的高度，充分认识做好今年工作的极端重要性，进一步增强责任感、使命感和紧迫感，更加奋发有为地做好今年各项工作。

　　《报告》强调，要坚定信心，把握基调，明确2013年工作的主要任务。做好2013年工作，既要看到困难与挑战，更要看到有强大动力、面临诸多机遇、宏观形势企稳向好、有一批新的经济增长点、真抓实干蔚然成风等诸多有利条件，坚定必胜的信心。总的要求是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面落实党的十八大、省委八届三次全会和中央、省经济工作会议精神，紧紧围绕主题主线，以提高经济增长质量和效益为中心，全面深化改革开放，强化科技创新驱动，加快产业结构优化升级，全力推进曹妃甸开发建设，切实保障和改善民生，着力改善“两个环境”，推动经济社会持续健康发展，保持社会和谐稳定，全面提升实力和综合竞争力，进一步加强党的建设，凝聚力量，增强信心，朝着科学发展、争先进位、走在全省前面目标奋勇前进，为全面建成小康社会奠定坚实基础。2013年工作主基调是：稳中求进、开拓创新，突出重点、提升实力，奋发向上、大有作为。2013年要努力完成好“三大主要任务”：一是保持经济持续健康发展，确保社会大局和谐稳定；二是转方式、调结构取得实质性进展，综合经济实力得到进一步增强；三是全面建成小康社会全面启动，建设进程加油加速。

　　《报告》强调，要突出重点，狠抓关键，推动十项重点工作取得扎实成效。一是狠抓投资和项目建设；二是加快推进产业结构调整；三是举全市之力打造曹妃甸经济增长极；四是扎实推进社会主义新农村建设；五是不断提高科技创新能力；六是加快新型城镇化进程；七是进一步深化改革开放；八是推动文化大发展大繁荣；九是加强以保障改善民生为重点的社会建设；十是着力改善发展环境和生态环境。

　　《报告》强调，全面加强党的建设，振奋精神，转变作风，为做好今年工作提供坚强有力的保证。按照建设学习型、服务型、创新型政党的总体要求，牢牢把握执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，大力加强思想政治建设，大力加强领导班子、干部队伍和基层组织建设，大力加强作风建设，大力加强反腐倡廉建设，大力加强以民主集中制为核心的制度建设，全面提高党的建设科学化水平。尤其要引导广大党员干部以超常的工作作风、超常的精神状态、超常的工作举措做好各项工作，把唐山改革发展各项事业不断推向前进。要转变作风，真抓实干；要奋发向上，大有作为；要深入调研，掌握主动；要善于学习，提升能力；要加强考核，严格奖惩。

　　《报告》号召，紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在省委的坚强领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，开拓进取，真抓实干，奋发向上，大有作为，努力推动唐山科学发展、争先进位，走在全省前面，共同创造更加美好的明天！

　　王雪峰在全会结束时，就贯彻落实好全会精神、扎实做好今年工作，提出了具体要求。他强调，做好今年工作，要把领会全会精神、科学谋划工作作为前提基础，把稳增长作为首要目标，把加快转变经济发展方式、调整经济结构作为中心任务，把深化改革开放作为强大动力，把转变作风、真抓实干作为根本举措，把突出重点、打造亮点作为重要的工作方法，把保障和改善民生作为根本出发点和落脚点，把改善发展环境和生态环境作为重要保障。(讲话摘要另发)

　　陈国鹰在部署当前各项工作时强调，进一步做好当前各项工作，确保今年开好局、起好步非常关键。一是切实抓好今年重点项目的谋划和推进。要结合大调研活动成果，对各条战线、各个领域的重点项目再进行一次全面梳理，尽快确定今年的重点项目盘子，积极争取更多项目列入国家、省项目盘子。二是切实抓好今冬明春的农业生产。针对今冬气候特点和农业生产实际，重点抓好加强小麦田间管理和设施蔬菜生产，动物疫病防治、动物疫病集中免疫，农田水利基本建设，春耕备耕工作，冬春植树造林和森林防火等工作。三是切实抓好工业经济运行调节和服务。要牢牢抓住工业经济回暖的有利时机，精心组织好一月份的工业生产，确保工业经济开好局，为完成全年目标夯实基础。要密切关注宏观形势变化，加强对生产要素的协调调度，加强对企业的分类指导。四是切实抓好财政增收节支工作。今年我市财政收入继续保持较高增幅的压力大，收支矛盾突出。各县(市)区尤其是各级财税部门要提早研究组织好今年的财税工作，坚定信心，加压奋进，强化措施，确保财政收入持续稳定增长。当前，要努力实现首月、首季开门红，科学安排好今年的预算支出盘子，切实做到厉行节约。五是切实抓好节期群众生活。要确保节期市场供应和物价稳定，妥善安排好困难群众生活。六是切实抓好城乡环境综合整治。要进一步行动起来，突出重点区域、重点部位，突出死角死面和老大难问题，切实组织好以脏乱差为重点的城乡环境整治攻坚，使全市城乡环境有一个大的提升。七是切实抓好安全生产和食品药品安全大排查、大整治。各级各相关部门要进一步落实责任，强化措施，切实做到责任到位、排查到位、整治到位，严防各类事故发生。八是切实抓好社会和谐稳定。各级党政一把手要切实履行好维稳第一责任人的责任，投入足够精力抓好各项工作措施的落实，确保政治安定、社会稳定。同时，要进一步强化社会治安综合治理，深入开展矛盾纠纷隐患大排查，严厉打击严重暴力、“两抢一盗”等各类违法犯罪行为，进一步巩固和谐稳定的社会局面，确保全市人民度过一个平安祥和的节日。

　　会议期间，与会人员就市委常委会工作报告进行了分组讨论。大家一致认为，报告充分内体现了党的十八大、省委八届三次全会和中央、全省经济工作会议精神，有很强的思想性和指导性。报告总结2012年工作客观实在，对当前形势分析深刻透彻，提出的今年工作目标、主要任务符合唐山实际，思路清晰明确，措施切实可行，必将进一步激发全市上下团结奋进、开拓创新，朝着科学发展、争先进位，走在全省前面的目标奋勇前进。

　　当日下午，中共唐山市第九届委员会第四次全体(扩大)会议圆满完成各项议程后，在雄壮的《国际歌》声中胜利闭幕。

　　市委委员、候补委员出席会议。

　　列席会议的有：不是市委委员、候补市委委员的市人大、市政府、市政协党员领导干部，驻唐师级部队部分主官，担任过市领导职务的正厅级以上离退休老同志，其他副厅级党员领导干部，市纪委常委，各县(市)区党政主要负责同志，市各派出机构党政主要负责同志，市委各部委、市直各单位、各人民团体党员主要负责人，市人大、市政协各委员会党员主要负责人，市属以上骨干企业、有关院校党员主要负责人，我市党的十八大代表，省第八次党代会和市第九次党代会代表中的部分基层同志。

　　全会还邀请了党外副市级领导干部，市直有关单位不是中共党员的主要负责同志列席会议。