唐山党政联席会议:举全市之力打造曹妃甸增长极
市委书记王雪峰主持会议并讲话。市委副书记、市长陈国鹰传达了省委、省政府加快推进曹妃甸新区开发建设现场办公会议精神。市四大班子领导出席会议。
会议指出,要充分认识省加快推进曹妃甸新区开发建设现场办公会议的深刻意义。这次现场办公会的召开,对唐山的发展、对曹妃甸的开发建设具有里程碑的意义,体现了省委、省政府对唐山、对曹妃甸的高度重视,说明曹妃甸新区的开发建设在全市、全省有着非常重要的地位,意味着曹妃甸新区的开发建设正处在一个关键时刻、面临着突出问题和重大挑战,促使我们以更大的力度和精力抓好曹妃甸开发建设,明确了我们肩承的重大责任。我们必须充分认识这次会议的重大意义,切实增强在新的历史起点上推进曹妃甸新区开发建设的责任感、紧迫感和使命感。
会议强调,全市上下要振奋精神,增强信心,尽快把曹妃甸打造成全省一大经济增长极。贯彻落实好这次现场办公会议精神,关键是振奋精神、增强信心、鼓舞士气,充分认识到曹妃甸开发建设的有利条件和美好前景。一是曹妃甸开发建设取得了重大进展。在几届市委、市政府领导班子和广大建设者的艰辛努力下,经过近10年的发展,曹妃甸新区在发展规划、港口建设、基础设施建设、产业聚集、服务设施建设等方面取得的成绩令人鼓舞,为在新的历史起点上推进大开发、大建设、大发展奠定了坚实基础。二是曹妃甸开发建设迎来了重大机遇。河北沿海地区发展规划已上升为国家战略,必将为曹妃甸发展提供更大的空间和平台;京津冀区域一体化、首都经济圈纳入国家“十二五”规划,能够使我们更易于接受京津辐射,实现借力发展、聚集发展。曹妃甸既环京津,又处在环渤海的核心位置。只要我们牢牢抓住并用好机遇,就完全可以推动曹妃甸开发建设跃上一个新台阶。三是省委、省政府对曹妃甸开发建设高度重视、鼎力支持。张庆黎书记、张庆伟省长到河北工作之初就到曹妃甸视察;在省第八次党代会、省经济工作会、省“两会”上,提出举全省之力打造曹妃甸新区增长极;这次省委、省政府又召开了现场办公会,专题对曹妃甸开发建设进行研究部署。有省委、省政府的高度重视和大力支持,我们一定能够把曹妃甸的事情办得更好,尽快打造新的增长极。
会议强调,要明确要求,理清思路,把握好曹妃甸新区开发建设的工作着力点。要按照省委、省政府对曹妃甸新区开发建设提出的总要求、总态度和“六个一定要”的具体要求,深刻领会、深入分析,进一步明确曹妃甸新区开发建设的工作思路和重点,举全市之力,抓住机遇,攻坚克难,打开曹妃甸开发建设的新局面。一要坚持求真务实、真抓实干,力戒脱离实际,重表象、轻内涵。在决策上既要有前瞻性,又要力戒脱离实际,任何一项决策必须经过科学论证,充分发扬民主,充分尊重发展规律;既要注重形象进度,更要注重内涵建设和实质性工作的推进,为项目落地创造完备的配套设施,做到表象与内涵相统一。二要以改革创新的精神破解前进道路上的各种矛盾和问题。进一步解放思想、转变观念,在改革上找出路,在创新上求突破。只要有利于曹妃甸开发建设,我们就要大胆地闯、大胆地试;别人能办成的我们一定要办成,别人办不成的我们也要想法办成。特别要学习别人的长处,结合我们的实际,以大胸怀、大气魄、大手笔描绘最新最美的图画。三要把产业和项目兴区放在突出位置。把聚集产业和项目建设作为当前和今后一个时期的重中之重来抓,比照沿海地区的优惠政策,加大对项目的引进和支持力度,尤其对那些有影响力、带动力和支撑力的项目,扭住不放、一抓到底,尽快形成产业聚集效应。四要从大面积开发建设转向围绕重大项目落地加快局部基础设施配套建设。本着有所为、有所不为的原则,处理好开发与建设、完善基础设施与产业项目聚集、长远发展与当期开发的关系,统筹规划,分步实施,收缩战线, 集中力量和有限财力优先保证重点项目配套设施建设,做到开发一片,建设一片,收获一片,聚集产业,培植税源,实现曹妃甸开发建设的良性循环。五要尽快把工业区内8平方公里综合服务区建设好,促进人流、物流、信息流的尽快聚集,为重大产业项目落地创造良好完备的生活设施。六要把工作重点从总体推进转向扩大开放、招商引资上来。始终把对外开放、招商引资紧紧抓在手上,向开放要项目、要资金、要人才、要速度、要效益。要集中力量、突出重点,引进一批战略投资者,加快建设一批重大支撑项目。特别是要瞄准北京市的产业转移项目,把曹妃甸打造成北京的出海口。要吸引社会资金,按照市场化运作模式和规划要求,投资曹妃甸工业园区基础设施建设,以加快建设速度。七要把港口建设从扩充数量转变为数量质量并重、完善港口功能。要在进一步发展铁矿石、煤炭、原油等资源型码头,扩充吞吐量的同时,加快建设集装箱、散杂货码头,发挥港口的集散功能和带动作用,促进港口与腹地互动发展。
会议强调,要落实责任,高度负责,积极主动地落实好这次现场办公会议的各项要求。要尽快调整充实市曹妃甸开发建设领导小组,建立例会制度,定期分析研究、及时协调解决曹妃甸开发建设中的重大问题。要重点抓好以下四项工作的落实:一是落实好市里确定的活化资产、筹集资金,给予财政政策和资金支持,完善基础设施等项工作。二是落实好省里议定事项的对接。在财税和资金政策支持、下放权力、优化用地用海政策、破解融资瓶颈、解决节能减排总量指标、公路运营和铁路建设等工作上,曹妃甸新区和市直有关部门要结合自身职能,主动与省直部门搞好对接,尽快落实到位。三是落实好重大产业项目的前期推进工作。要逐个成立专门班子,由领导分包,紧盯跑办,力促早日开工,带动曹妃甸开发建设全局。四是落实好理顺管理体制的前期调研准备。成立创新管理体制工作领导小组,抓紧准备,及早调研,并与省有关部门搞好工作对接。同时,要加强干部队伍思想政治工作,确保思想稳定、工作有序推进。
会议强调,要以高度负责的态度做好曹妃甸开发建设工作。市委、市政府作为责任主体,将把加快曹妃甸新区建设放在心上、抓在手上,当成省委、省政府和全省人民赋予的首要大事,认认真真去抓,扎扎实实去干,力争早日见到新成效。曹妃甸新区要全力以赴,履行职责,解放思想,苦干实干,把各项决策部署变成实实在在的具体行动。市直各部门要牢固树立一盘棋的思想,各尽其责,协调联动,拧成一股绳,全方位配合、全天候服务、全过程支持,形成推进曹妃甸开发建设的强大合力。
会议要求,落实好这次现场办公会精神,推动曹妃甸新区开发建设尽快取得新的更大成效,全市上下要强化四种意识:一是担当意识。要深刻认识曹妃甸在全市、全省发展中的重要地位和作用,勇于担当,勇挑重担,切实肩负起打造新的增长极的重大责任,为唐山各项工作走在全省前面、为河北建设经济强省作出更大贡献。二是机遇意识。要牢牢把握难得历史机遇,进一步增强“等不得”的紧迫感、 “停不得”的使命感,只争朝夕、争分夺秒,努力把机遇和优势转化为又好又快发展的现实。三是危机意识。要保持清醒头脑,增强忧患意识,攻坚克难,力破瓶颈,努力实现曹妃甸新区开发建设的新突破。四是进取意识。要始终以奋发有为的精神状态干事创业,以敢为人先的勇气开拓创新,以抓铁有痕的作风真抓实干,突出工作重点,着力打造亮点,尽快把曹妃甸新区开发建设提高到一个新水平,以优异的成绩向党中央和省委、省政府交出一份满意的答卷,向党的十八大献礼。
市直有关部门主要负责同志,曹妃甸新区党工委、管委会负责同志参加会议。