唐海县积极探索农村宅基地集约开发科学模式

唐海县新型社区幸福花园开工仪式。 艾顺军 摄

唐海县七农场新民居。 艾顺军 摄

　　长城网唐山12月23日电（记者 张光明 通讯员 郑永春 孙彦朋 王倩 艾顺军）唐海县以省、市、县三级新民居建设试点为契机，扎实推进农村宅基地集约开发模式试验示范工作，实现了土地资源向土地资本的转变，念活了“土地经”。

　　盘活土地资源。改革农村宅基地审批和传统建设模式，本着占补平衡的原则，以政府主导市场化运作方式，集中兴建综合住宅小区，实行宅基地置换安置房政策，将符合农村宅基地审批条件的村民向农场场部和县城集中，农村不再审批宅基地。现已完成全场12个散落村庄，共594户向场部搬迁，整合出村址占地1389.7亩，通过对原村址占地开发和新增宅基地收储的措施，改变土地利用现状，走出宅基地新增与治理的循环误区，盘活了村庄占地这一“沉睡的资本”。

　　实现集约用地。按照“统一规划、统一组织、统一政策、集中安置”的原则，立足长远，本着“宜并则并，宜迁则迁”的规划要求，统筹安排村庄合理布局、集约利用土地，通过集中建设高档住宅小区，七农场以100亩新民居占地置换出1444.2亩宅基地，实现了土地资源的节约利用，不仅加速人口向中心镇集中，改善农村人居环境，推进城乡一体化进程，而且为突破项目建设和城市建设用地的制约瓶颈创造有利条件。

　　提高土地效益。继第一批220亩农村宅基地复垦之后，第二批农村宅基地开发复垦已通过省级批复，复垦面积555亩，通过对原来村址占地的复垦，增加了耕地面积。通过对原村址占地及新增宅基地的政府集中收储，“挂钩流转”到县城或中心镇，用于城市建设、商业开发以及农业产业化开发，实现土地资源向土地资本的转变，并巧妙的解决了新民居建设的资金问题，实现了经济社会发展的“多赢”。