“曹妃甸新区”、“渤海新区”成为党代会上闪亮的高频词

　　拥抱海洋，蓝色梦想升级。“举全省之力打造曹妃甸新区和渤海新区两大增长极。”张庆黎同志在省第八次党代会上所作报告中提出的这一新举措，引起代表们极大关注和热烈讨论。“曹妃甸新区”、“渤海新区”成为党代会上闪亮的高频词。“这体现了我省充分利用沿渤海优势，开拓蓝色海洋带来的广阔市场空间，实现沿海腹地联动发展的思路。”代表们认为，重视海洋经济在未来经济社会发展中的重要作用，符合我省实际，具有战略意义。打造两大增长极，则是做大河北沿海经济的重要抓手，要举全省之力加快推进，为建设经济强省助力。

　　什么样的“区”？瞄准高端绿色，打造“黄金新区”

　　“十二五”末，曹妃甸新区将基本建成循环经济示范区；渤海新区将围绕油、化、煤、盐、钢、水、电等要素，形成上百个循环链条

　　“‘举全省之力打造曹妃甸新区和渤海新区两大增长极’的战略部署，为曹妃甸加快发展、率先发展注入了新的动力和活力，也给我们提出了新的要求。”唐山市委常委、曹妃甸新区管委会主任、唐海县委书记刘建立代表一直在思考一个问题：“曹妃甸新区应当是一个怎样的新区，才能成为对全省经济有带动作用的增长极？”

　　“一定不能走传统产业的老路。”刘建立代表坚定这样的理念：作为一个拥有良好自然地理条件的新兴大港，理应率先实现发展方式转变，走一条新型工业化、产业高端化道路，成为实力雄厚、产业高端、带动力强的“黄金新区”。

　　“突出循环经济和科技创新两大理念，”刘建立代表表示，曹妃甸新区将成为综合性现代化深水大港、世界级新型工业化基地和国家循环经济示范区。目前《曹妃甸循环经济示范区产业发展总体规划》、《唐山港总体规划》等相继获得批复和实施；港口物流、钢铁、装备制造和高新技术等主导产业框架基本形成。截至今年上半年，曹妃甸新区已累计投入开发建设资金3000多亿元。

　　渤海新区同样也选择了“高端”。“择优择强发展循环经济是渤海新区的产业发展方向，”沧州市副市长、渤海新区管委会主任、黄骅市委书记回学勇代表说，渤海新区将在不断发展和完善上游产业的同时，发展高端、高附加值、高加工度化的下游产业。

　　“目前渤海新区以石油化工、装备制造、电力能源和港口物流为主导的四大产业齐头并进，从龙头带动向集群拉动转变的新发展格局已经形成。”回学勇代表介绍，到目前，渤海新区以中铁装备新材料工业园为龙头，已形成了600万吨钢、100万吨特型铸锻件、5万辆专用汽车的生产规模。

　　“一定要打造一个含金量高的沿海经济增长极。”回学勇代表表示，通过对资源的优化整合、对优势的认知挖掘，渤海新区已编制了循环经济实施方案，将围绕油、化、煤、盐、钢、水、电等要素，形成上百个循环链条。“必须坚持高标准的绿色产业准入制度，让‘绿’和‘新’成为曹妃甸新区的亮点。”刘建立代表说，到“十二五”末，曹妃甸将基本建成循环经济示范区，几大主打产业体系基本形成，成为唐山湾经济区的核心引擎。

　什么样的“港”？协调互补发展，兴起“特色龙头”

　　曹妃甸新区瞄准建设综合性、现代化深水大港；渤海新区将尽快实现由能源输出港向多功能、综合性大港转变

　　港口是交通工具转换的枢纽，是拉动腹地经济发展的龙头，是发展沿海经济的前沿阵地和重要支撑。“打造两大增长极要加速优化港口布局，拓展港口功能和腹地纵深。”河北港口集团有限公司董事长邢录珍代表说，我省有良好的区位优势、优良的资源禀赋，拥有秦皇岛港、唐山港、黄骅港三大港口，年吞吐量可达6亿吨。不过由于缺乏统一规划和发展，港口之间还没有充分形成发展合力。“要加强港口规划与建设，整合港口资源，优化港口功能，形成优势互补、共同发展的现代化港口体系。”

　　培育海洋优势产业，港口建设至关重要。“要合作发展、协调联动，也要错位发展、突出特色，让龙头真正昂首。”邢录珍代表说，作为我国第一个省域港口集团，河北港口集团将依据河北沿海地区功能分区和战略定位，充分考虑区域开发强度、资源环境承载力和开发潜力，优化港口布局。“从总体上讲，要加快完善港口基础和配套服务设施，在继续发展大宗散货、混装货物码头基础上，突出抓好集装箱码头建设，进一步拓展港口商贸、物流、金融、信息等功能，促进全省沿海港口功能和结构调整。”邢录珍代表表示，具体来说，推动曹妃甸新区瞄准建设综合性、现代化深水大港；渤海新区将尽快实现由能源输出港向多功能、综合性大港转变。“曹妃甸的港口功能正在快速加强。”刘建立代表说，随着25万吨级矿石码头、30万吨级原油码头、年吞吐量5000万吨煤炭码头及通用码头的建设和依次投入运营，曹妃甸港口吞吐能力达到1.2亿吨，走过了许多大港100年才走完的路程。“一港带来百业兴。”回学勇代表说，黄骅综合大港的建设、通航带来了临港产业发展的裂变效应，世界500强、国内500强企业纷纷到渤海新区参观考察、洽谈合作。以石油化工、装备制造、电力能源、现代物流为主导的产业体系进一步完善，2010年新区开工和在建重点项目122个，总投资2420亿元。