唐海发展新战略：“工业唐海滨海城市”

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唐海发展新战略：“工业唐海滨海城市” 
http://www.huanbohainews.com.cn　 2009-01-22 0:04 
 
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　　以等值发展为目标，扎实推进新农村建设，努力构建城乡一体化发展大格局

　　按照“产业化提升农业、工业化富裕农民、城镇化改造农村”的思路，县委、县政府加快推进社会主义新农村建设，力争在全市率先走出一条独具特色的城乡等值化发展之路。

　　全面推进小城镇建设。本着“整合农场、撤并村队，优化资源、加大体量”的思路，继续推进村队撤并和城乡建设用地集中整合，加快农村人口向县城和中心镇集中，推进各种资源和公共服务设施集约利用，加速城镇化进程。力争通过3至5年时间，打造5至6个功能完备、经济繁荣的卫星小城镇，以卫星城镇的有序散落，托起滨海城市的雏形，成为曹妃甸国际生态城的群落性补充。

　　积极发展现代农业。围绕农业增效、农工增收，继续加大对农业基础设施、技术、管理等方面的投入，积极发展以“高产、优质、高效、生态、安全”为特征的现代农业，不断提高土地产出率和资源利用率，增强农业可持续发展能力。以深化农业资源经营管理制度改革为切入点，鼓励土地(资源)经营权流转，推动资源向大户和能手集中，积极引进投资者建设现代农业园区，促进规模化经营，加快劳动力向二三产业转移。进一步加大农业新技术、新品种、新模式的引进推广力度，推进农业生产管理科学化、现代化。

　　加快改善农村面貌。积极探索适合唐海城乡建设发展的新路径、新模式，全力打造城乡一体化的样板。以制定一个好规划、发展一个好产业、探索一个好模式、完善一套好制度、建设一个好班子为基本任务，着力抓好科学发展示范村镇建设。

　　以发展“旅游业”为特色，做大做强服务业，加快培育新的增长点

　　2009年，唐海县将把服务业放在更加突出的位置，以旅游业为重点，促进服务业实现新的突破。

　　大力发展旅游业。以建设服务曹妃甸、辐射京津唐的旅游度假功能区为目标，依托区位和资源优势，积极发展以“湿地游、港口游、工业游和新农村游”为特色的旅游产业，打造精品旅游项目，培育壮大旅游经济。湿地旅游以曹妃甸湿地公园为重点，以论坛会址为龙头，加快渤海国际会议中心、会址配套工程二期开发和曹妃湖商务休闲港建设，积极创建AAAA级景区，推动旅游度假、商务会展、金融服务等会址产业快速崛起，打造“世界一流、现代品位、独具魅力、湿地特色”的旅游度假胜地；港口旅游依托曹妃甸深水大港，着力开发港口观光项目；工业旅游与曹妃甸现代工业紧密衔接，着力开发装备制造、钢铁石化参观游览项目，积极发展学习观摩、教育培训等新经济产业；新农村旅游依托“风情小镇、特色乡村”，大力发掘集村镇观光、休闲垂钓、果蔬采摘、农事体验为一体的现代农村旅游新模式。

　　着力培育新型服务业态。充分发挥区位优势，培育专业物流企业，完善物流服务网络，打造区域性现代物流中心。吸引国内外知名企业来县设立机构，大力发展“总部经济”“楼宇经济”，不断拓展服务业发展领域。培育管理咨询、信息服务产业，规范中介组织和家政、物业等社区服务，进一步激活服务业发展活力。

　　加快改造提升传统服务业。鼓励引导房地产开发、餐饮住宿、商贸流通、交通运输等传统服务业提档升级，增强市场竞争力；大力调整商贸结构，积极培育大型商贸及连锁经营龙头企业，改造提升农村集贸市场，不断完善城乡商贸配套服务功能，全面提高服务业发展质量。

　　以改善民生为主旨，进一步加大投入力度，全面提升社会和谐水平

　　今年，唐海县将完善机制，加大投入，努力使发展成果惠及更多民众，着力抓好五个“全民实现”：一是全民实现养老保险。完善场镇居民养老保险制度，提高保障标准，逐步接近城镇职工基本养老保险水平。二是全民实现医疗保障。健全城乡统筹、全民共享的医疗保障制度，提高新农合统筹金标准和报销比例，逐步达到城镇居民医疗保险水平。三是全民实现12年免费教育。免除普通高中教育阶段公助生学杂费，继续加大对困难家庭子女就学专项扶持力度，形成以义务教育为主的教育救助新格局。四是全民实现就业再就业。继续实施积极的就业政策，城镇登记失业率控制在3%以内，努力实现充分就业。五是全民实现居者有其屋。继续实施特困户危房救助工程，稳步推进经济适用房、廉租房建设，有效解决中低收入家庭住房困难问题。切实抓好为民办实事工程，让全县人民共享改革发展成果。

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