河北省政府审议通过唐山两项重要规划
2008年12月29日上午,河北省政府第27次常务会议审议通过了《唐山市城市总体规划(2008—2020)》和《唐山市曹妃甸新城总体规划(2008—2020)》,这是唐山市城市发展史上的一件大事,它标志着唐山城市发展掀开了新的一页。
我市于1994年编制的上版城市总体规划,确定规划期末(2010年)城市人口规模为81万人,城市用地规模为80平方公里,当时确定的城市性质为河北省经济中心之一,环渤海地区重要的能源、原材料基地。在当时工业城市的定位下,该规划对过去十多年我市经济社会发展和城市建设发挥了重要的作用。
新世纪以来,我市在区域宏观背景发生重大变化的前提下,迎来了前所未有的大好历史发展机遇,也进一步推动了城市格局的重大变化。为了进一步适应我市在新的机遇下又好又快的发展,唐山市人民政府于2002年开始启动新一轮城市总体规划的修编工作。本着科学的态度和对历史负责的责任感,规划历经多次修改完善,期间住房和城乡建设部先后三次进行专家审查,2008年9月底,省城乡规划委员会听取并审议了《唐山市城市总体规划(2008—2020)》初步成果,2008年10月9日,市人大常委会审议通过。2008年12月,市第七次城乡规划委员会最后审议通过总规成果。与此同时,在唐山总规成果的指导下,我市进一步委托编制《唐山市曹妃甸新城总体规划》。两个规划同时开展,在编制过程中进行了充分衔接。
新一轮的《唐山市城市总体规划(2008-2020)》进行了以下重大调整,首先,是城市定位大幅提升,从地方中心城市上升为“国家新型工业化基地,环渤海地区中心城市之一,京津冀国际港口城市”;第二,市域空间布局从单一核心和沿京沈高速发展,调整为“两核两带”的市域城镇空间新格局,其中“两核”即主城区(包括路南、路北、高新区、空港、开平、丰南、古冶和丰润片区);曹妃甸新区(包括曹妃甸新城、曹妃甸工业区、唐海县城和南堡开发区)。“两带”指山前发展带和沿海发展带。规划期内主城区城镇人口规模达到300万人以上,曹妃甸新区城镇人口规模达到126万人。“两核”城市人口远景将达到500万人以上。第三,曹妃甸新城建设成为城市发展最重要的增长极,新城城市性质为环渤海重要的国际港口城市,冀东沿海中心城市,新城选址依据港口、港城、港区适当分离,不占用一分耕地原则,明确建设在青龙河以东2公里,距曹妃甸工业区5公里,由西向东发展,2020年按照80万人口控制,用地规模按74.3平方公里控制,近期用地规模按30.1平方公里控制。