唐海县三农场抓好信访工作助推社会和谐

　　唐海县三农场在信访工作中，注意处理好“三个关系”，即：“一把手”负总责与发挥职能部门作用的关系、控制与解决问题的关系、集中突击和加强基层基础工作的关系，工作取得了明显成绩。一年来，全场未发生一起进京、赴省信访案件，各类民事纠纷和刑事案件明显下降。

　　针对今年迎奥运、纪念改革开放三十周年等大事多喜事多的实际，这场党委把信访工作当做头等大事来抓，认真摆布处理好三个关系。

　　在把握“一把手”负总责与发挥职能部门作用的关系上，注意发挥两个优势，调动两个积极性。今年初，这场党委把信访工作纳入年度工作目标考核范筹，进一步明确了各单位“一把手”第一责任人的责任。同时，农场党委成员按照分工对所包村队的重点人负领导责任。通过明确“一把手”责任和实行农场党委成员包案责任制，切实加大了信访案件的协调力度。为把这一要求落到实处，农场党委把今年排查的六个重点信访案件进行分类排队，列出单子，全部实行农场党委成员包案，村队“一把手”负总责，进行集中突击。农场信访办定期督办、催办及通报各案的进展情况，农场主管领导定期听取信访工作汇报，研究解决办法。农场党委一把手也亲自分包信访案件，使一些信访案件得到及时解决。

　　农场党委在实行“一把手”负总责的同时，针对信访工作点多面广的特点，还注重发挥好公安、司法、土地等部门的职能作用。从隐患苗头的排查、分析、汇总、转办、交办、催办、结案，实行“一条龙”式化解机制，保证了信访案件的及时化解。一年来，农场信访办转办、交办、自办案件达6件。

　　在把握控制和解决问题关系上，坚持二者并重，以解决问题为主。只有实事求是地解决了问题，才能彻底清除矛盾。针对群众行路难、排水难等群众关心的热点难点问题，农场党委筹资2137.84万元，重点实施了道路改造、村民中心建设、农村饮水安全工程、幼儿园改扩建等“十大实事工程”，使人民群众幸福指数大幅攀升。同时，农场制定了处置突发事件应急预案，以防万一。在矛盾多发时期，适时启动应急预案，村队、居委会的信访联络员坚持苗头隐患“日排查、零报告”制度，确保了灵通信息，处置及时，使各类矛盾、上访案件的排查率达到100%，有效避免了突发事态的发生和蔓延。由于较好地坚持了控制和解决问题并重措施，一年来，全场未发生一起矛盾升级、恶化事件。

　　在把握集中突击和加强基层基础工作的关系上，既狠抓当前，又兼顾长远。基于这种认识，这场党委在开展集中突击的同时，下大力抓了长效机制建设。一是对问题较多的村队班子进行了调整，提升村级党组织的凝聚力和战斗力；二是对在重大活动中发生的信访问题，农场党委采取集中解决的办法，把矛盾化解在基层；三是不断加强基层基础工作。在农场设立信访服务中心的基础上，不断加强村级阵地建设，村村设立了信访服务站、配备了信访联络员，初步形成了“场、队、员”上下贯通的“三级”信访工作组织网络，对排查出来的问题，通过民调渠道、信访渠道、司法程序予以化解，从而在制度上、组织上确保了信访问题的及时发现和化解。