唐山曹妃甸构建京津冀海上贸易新支点

□ 全媒记者 甘琛 文/图

近日，记者从唐山市曹妃甸区航运招商推介会暨河北省航运协会年会上获悉，曹妃甸加快打造一流营商环境，港口物流贸易加工产业呈加速聚集之势，依托深水大港，京津冀海上贸易新支点正逐步建成。

“未来，曹妃甸将形成3亿吨煤炭、2亿吨矿石、3000万吨LNG、5000万吨原油、5000万吨钢铁、500万方木材的六大世界级、国家级物流贸易加工中心，产业规模达到万亿级。”曹妃甸区区长张贵宝表示。

依托深水大港

物流贸易加工业加速聚集

“曹妃甸水深、港阔、地广，常年不冻不淤，是世界级钻石良港。”曹妃甸区副区长刘子阳在推介会上表示，曹妃甸港口优势明显，发展港口物流贸易加工产业有着浑然天成的禀赋。

据其介绍，在国家批复的7个40万吨级船舶泊位中，曹妃甸占据两席。

目前，曹妃甸累计建有矿石、煤炭、原油、LNG、散杂、件杂、集装箱、木材等97个生产性泊位，开通国内外贸易航线110条，可直达日、韩、英、美等70多个国家和地区。2017年，曹妃甸港货物吞吐量3.1亿吨，位列沿海港口前十位，其中矿石吞吐量1.35亿吨，成为北方最大的矿石进口基地；煤炭吞吐量9000万吨，成为全国北煤南运的主要港口；原油吞吐量1400万吨，成为京津高质量原油供给的重要支撑地；LNG吞吐量400万吨，占北京总供气量的40%，成为京津能源重要供应基地。

如今，曹妃甸正在加速化工、集装箱等专用码头建设，完善待泊区、锚地等基础设施，实施航道等级提升工程，全区上下正在加快建设6+1临港交易平台（6是六大宗货物：矿石、钢铁、原油、LNG、木材、煤炭，1是集装箱），加速推进港口由集疏中心向分配中心、贸易中心、航运中心、服务中心转变，争创全国沿海主要港口。到“十三五”末，曹妃甸可建成5万吨级以上泊位120个，通过能力将突破5.5亿吨，可为港口物流贸易加工企业提供巨大市场。

“曹妃甸载体支撑有力，发展港口物流贸易加工产业空间广阔。”刘子阳表示，为加快港口物流贸易加工产业发展，曹妃甸规划建设了“3+N”承载平台。

其中，港口物流园区规划面积128平方公里，专门承接港口物流、贸易和临港加工业聚集，发展货物精选、流通加工、仓储配送等业务；综合保税区规划面积9.1平方公里，拥有整车进口、肉类、水果、冰鲜、粮食等各类口岸资质，即将开展全国跨境电商综合试点和平行车进口试点，可为入区企业开展业务提供特殊政策优惠和功能支撑；自贸区规划面积30平方公里，是中国（河北）自由贸易试验区片区之一，将享有更大的改革自主权，入区企业可享受更多政策红利。

目前，天津物产、浙江物产、中化、中国五矿等多家全国知名实力贸易物流企业相继入驻，曹妃甸港口物流贸易加工产业呈加速聚集之势。

抢抓“一带一路”机遇

建设亚欧大通道东方桥头堡

“曹妃甸地理区位优越，发展港口物流贸易加工产业条件得天独厚。”刘子阳介绍说，曹妃甸地处环渤海、环京津“两环”核心地带，距北京220公里，距天津120公里，唐曹铁路通车后，40多分钟可达天津，70多分钟可达北京，正式融入京津大中城市一小时通勤圈和经济圈。

刘子阳表示，曹妃甸还是西北地区的重要出海口，以及“一带一路”战略亚欧大通道的东方桥头堡。随着蒙冀铁路、临哈铁路的建成通车，曹妃甸港与内蒙古、新疆铁路网实现全线贯通，并可通过第一、第二亚欧大陆桥直达欧洲。

目前，曹妃甸建成包头、二连浩特、乌兰察布、石嘴山和阿拉山口5个内陆港，2018年3月26日，开通了曹妃甸港至乌兰巴托的首列中欧班列。

据悉，曹妃甸近期还将新增内陆港10个以上，开通至德国、俄罗斯、比利时的国际集装箱班列。

此外，曹妃甸形成了公路、铁路、海运多式联运体系，能够实现物畅其流，通用机场建设加快推进，海陆空立体交通网络正在加速形成，为港口物流贸易加工产业的大发展提供了强力支撑。

2018年以来，深入西北，曹妃甸港将腹地延伸至新疆阿拉山口，强化在阿拉山口陆港联运、国际物流等产业中的参与力度，在保税业务、仓储加工、物流金融领域展开合作；接连京津，开通与天津港外贸集装箱班轮航线，实现了天津自贸区功能向河北港口延伸拓展的重大突破，推进津冀港口深度协同迈向高质量发展新阶段；开通国际班列，国际物流枢纽作用日益突出，铁路大动脉与渤海湾深槽的强势组合，为我国西部地区乃至蒙古国开辟了新的出海通道，为“一带一路”建设注入强劲活力。

优惠政策频出

打造一流营商环境

河北提出，打造曹妃甸新的增长极、“一港双城”建设的核心承载区和世界一流综合贸易大港。为此，近年来，曹妃甸出台多项优惠政策，致力打造一流营商环境。

据介绍，按照《曹妃甸区关于支持海运业发展的意见》，对于企业，“在本区内新注册的海运企业，年经营收入达到500万元以上的，自企业纳税年度起10年内，前5年扶持金额为该企业对本级财政贡献的100%，后5年扶持金额为该企业对本级财政贡献的60%。”对于个人，“区内注册海运企业在本区缴纳个人所得税的企业高管和专业技术人才，自企业注册年度起5年内，按个人所得税对本级财政贡献的100%给予补贴，补贴按实名划入个人账户。企业高管限额3人，每艘船限额3人，船只数量不设上限。”

此外，为加快曹妃甸港区集装箱运输行业发展，提升曹妃甸港区集装箱航运水平，吸引更多航运企业运营到曹妃甸港区的集装箱航线，曹妃甸出台了《关于支持曹妃甸港区内外贸集装箱航线发展的优惠政策（试行）》。根据这一优惠政策，对外贸直航航线集装箱运输采用加挂形式经营的日本航线，采用全额补贴，每航次区政府补贴25万元，全年补贴不超过1300万元；采用点对点直航形式经营的韩国航线，每航次区政府补贴50万元，全年补贴不超过2600万元。对新开辟和稳定运营的外贸内支线，按船舶装卸重箱量给予航线经营人补贴，使用101—300标箱船型的，每标箱补贴50元；使用301—500标箱船型的，每标箱补贴55元；使用501—900标箱船型的，每标箱补贴60元；使用901标箱以上船型的，每标箱补贴65元。对新开辟和稳定运营的国内直航航线，按船舶装卸重箱量给予航线经营人补贴，使用不足1000标箱船型的，每标箱补贴80元；使用1001—3000标箱船型的，每标箱补贴85元；使用3001标箱以上船型的，每标箱补贴90元。

上述优惠政策2018年8月份印发，试行5年，第一年全额补贴，第二年补贴标准调整为第一年的80%，第三年开始补贴标准调整为第一年的50%。除了出台优惠政策外，曹妃甸还大力改善软硬件配套设施：办公场所方面，专门建设了近4万平米港口贸易大厦，作为港口物流贸易加工企业办公场所，设有海关、海事、边检、检验检疫和审批、税务、交通、环保等部门办事处以及各银行、金融机构网点，可为入驻企业提供贸易、检测、财务、法律等不出门、一站式服务；金融服务方面，拥有各类金融机构44家、营业网点121个，初步了形成完备的金融体系；人才支撑方面，拥有华北理工大学、唐山工职院、北京（曹妃甸）国际职教城等多所高等及大中专院校，每年可提供毕业生近3万人，可为港口物流贸易加工企业发展提供充足人才保障。