我区出台实施意见努力建设产业转型升级示范区

　　本报讯 （记者胡立荣）日前，我区出台《关于建设产业转型升级示范区的实施意见》，要求全力推进曹妃甸产业转型升级示范园区建设，加快提升示范区综合实力和核心竞争力。
　　《实施意见》明确了建设产业转型升级示范区的指导思想，明确了主要目标：到2021年，主导产业实现跨越发展，战略性新兴产业初具规模，现代服务业质量效益明显提升，农业基本实现现代化，产业转型升级取得明显成效，初步构建布局合理、结构优化、集聚度高的现代产业体系，综合竞争力挤进全国百强开发区。

　　着力推动主导产业迈向中高端。围绕打造环渤海新型工业化基地，按照“绿色、高端、集约、高效”的发展方向，积极推进工艺、技术、产品、管理和业态模式创新。由钢铁电力园区牵头负责，加快建设世界级精品钢铁基地；由化学工业园区牵头负责，加快建设国家石化产业基地；由南堡经济开发区牵头负责，加快建设大型海洋化工产业基地；由区发改局牵头负责，加快建设临港新型装备制造基地。推动钢铁、石化和重型装备等主导产业向中高端加速聚集。

　　着力培育壮大战略性新兴产业。由区发改局牵头，结合区工信局、相关功能区、园区，加快打造新材料产业集群、打造新能源汽车产业集群、打造高端装备制造产业集群、打造节能环保产业集群以及加快打造新一代信息技术产业集群。力争到2021年，战略性新兴产业增加值占规模以上工业增加值的比重达到50%以上。

　　着力打造国际综合贸易大港。由港口物流园区牵头，结合综合保税区、区发改局、区工信局完善提升港口功能，力争到2021年，港口货物吞吐量突破3.5亿吨，集装箱吞吐量突破500万标箱；积极拓展腹地空间，力争到2021年，累计开通内陆港8个；加快发展港口贸易，力争到2021年，年进口经营加工木材500万立方米，大宗商品交易额达到300亿元以上。

　　着力加快现代服务业提档升级。由区发改局牵头负责，大力发展产业性服务业，加快发展现代物流业、科技服务业、信息服务业；由区招商局牵头负责，积极发展生活性服务业，加快发展商贸流通业、城市产业、健康养老业；由区文广新局牵头负责，加快发展文化旅游业。力争到2021年，规模以上服务业企业达到250家以上，比2016年翻一番以上。

　　着力提升农业现代化水平。由区农场管理局、区农林畜牧水产局牵头，结合各场镇做优做精特色产业、加快提升农业产业化水平。力争到2021年，基本实现农业现代化，在全市乃至全省农业现代化进程中发挥引领带动作用。

　　着力推进协同发展实现大突破。瞄准《京津冀协同发展规划纲要》对曹妃甸的五大定位。由区协同办牵头负责，积极推进体制机制创新；加快完善配套服务设施；精准承接产业转移。全面深化与京津的对接合作，加快承接京津产业转移，全力打造协同发展先行先试的典范。

　　着力提速循环经济发展步伐。由再生资源产业园区牵头负责，加快中日韩循环经济示范基地建设；由区发改局牵头负责加快构建动静脉结合的循环经济产业体系、加快实施循环化改造。力争到2021年，园区循环经济产业链关联度达到80%以上，循环经济产业增加值占GDP的比重达到60%以上。

　　着力构建全方位开放新格局。积极对接京津冀协同发展、“一带一路”重大国家战略，由综合保税区牵头负责，全力推进综合保税区建设；由区招商局牵头负责，大力推进精准招商；由综合保税区、区政府办牵头负责，加快推动自贸区政策复制延伸。力争到2021年，全区经济外向度达到30%以上。

　　着力深化重点领域改革。坚持问题导向，着力破除曹妃甸发展的瓶颈制约。由区委办牵头负责，深化行政管理体制改革；由区金融办、区财政局牵头负责，深化融资体制改革；由区财政局牵头负责，深化国有企业改革。加快形成系统完备、科学规范、运行有效的体制机制，为产业转型升级注入强劲动力。

　　着力增强科技创新能力。由区工信局牵头负责，加强重点领域创新、培育壮大创新主体、推动创新平台建设。充分发挥科技创新对产业转型升级的引领作用，深入实施创新驱动发展战略，促进科技成果向现实生产力转化，为打造新的经济增长点提供重要支撑。　　

　　着力加强环境保护和生态建设。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，大力开展“蓝天、碧水、净土”的行动，营造促进发展的良好生态。由区环保局牵头负责，大力推进污染综合治理；由区环保局、区国土局、区农林畜牧水产局牵头负责，全面推进生态修复；由区环保局牵头负责，加大环保监管力度。力争到2021年，PM2.5浓度降至65微克/立方米，空气质量优良天数比例达到63%。

　　为确保任务的顺利完成，《实施意见》还制定了健全组织机构、强化推进落实、营造转型升级的良好环境等保障措施。