中共曹妃甸区委一届五次全体（扩大）会议举行

　　全会由区委常委会主持。市委副书记、曹妃甸区委书记王立彤作重要讲话。

　　会议特邀唐山市委常委、副市长，北京（曹妃甸）协同发展示范区管委会筹备组组长税勇全程参加。

　　会议听取了区委常委会自一届四次全会以来的工作报告；审议通过了《中共唐山市曹妃甸区委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。区委副书记、区长梁振江就《建议（讨论稿）》向全会作说明。

 

“十三五”时期全区发展的指导思想是：

全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治区、全面从严治党的战略布局，坚定不移地践行创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚定不移地落实省、市决策部署，深入实施京津冀协同发展战略，以“打造全省第一经济增长极”为奋斗目标，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，着力打造全省开放型经济引领区域和战略增长极，确保如期全面建成小康社会，加快建设世界新港、协同新区、渤海新城，为努力建成东北亚经济合作的窗口城市、环渤海新型工业化基地、首都经济圈的重要支点奠定坚实基础。
 

会议提出

按照省委、市委目标要求，我区“十三五”时期经济社会发展的总体目标是：

“三个明显高于”“三个翻番”“一个全面建成”“一个初步建成”。确保经济保持高中速增长，增长速度明显高于省、市平均水平；发展迈入中高端，质量效益提升幅度明显高于全省同类地区；环境治理成效明显，循环经济发展水平明显高于全省水平，实现全国领先。地区生产总值比2012年翻一番以上，城乡居民可支配收入比2012年翻一番以上。到2020年，如期建成全面小康社会；世界新港、协同新区、渤海新城初步建成，为努力建成东北亚经济合作的窗口城市、环渤海新型工业化基地、首都经济圈的重要支点奠定坚实基础。 

王立彤代表区委常委会报告了一届四次全会以来的工作

　　区委一届四次全会以来的一年，是曹妃甸发展历程中很不平凡的一年。面对复杂多变的形势和艰巨繁重的任务，区委常委会深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚决落实中央和省市各项决策部署，团结和带领广大干部群众，以“三个努力建成”为指引，抢抓京津冀协同发展重大历史机遇，干在实处、走在前列、第一增长、跨越崛起，全面掀起了曹妃甸新一轮大开发、大建设、大发展的热潮。
 

报告从十个方面对区委常委会一年来抓的工作进行了总结：

一是全面推进协同发展；

二是全面实施项目攻坚；

三是全面活跃招商引资；

四是全面建设贸易大港；

五是全面加快城市建设；

六是全面统筹城乡发展；

七是全面深化改革创新；

八是全面拓展融资渠道；

九是全面保障改善民生；

十是全面强化从严治党。

　　此次区委全会站在曹妃甸发展新的历史起点上，准确把握国内外发展大势，深入贯彻中央确定的新的发展理念，谋划确立了我区“十三五”时期经济社会发展的奋斗目标、工作基调、重点任务和重大举措，对于动员和引领全区人民解放思想、坚定信心、抢抓机遇、奋发进取，确保如期全面建成小康社会，加快实现“三个努力建成”，具有非常重要的意义。会后，全区各级党员干部肩负的一项重大政治任务，就是抓好中央、省市委全会和本次区委全会各项决策部署的贯彻落实，就是把全会形成的好成果好氛围维护好发展好，投身世界新港、协同新区、渤海新城建设的工作实践。
 

　　要坚定不移，坚定信念勇往直前。目标昭示方向，目标引领发展。就全党而言，全面建成小康社会、实现我们党确定的第一个百年目标，就是我们全体共产党人的奋斗目标。就全区而言，就是要牢牢盯住一个方向、一个战略、一个目标。一个方向，就是习近平总书记视察唐山和曹妃甸时提出的“三个努力建成”的发展要求和科学定位；一个战略，就是贯彻落实京津冀协同发展这一国家战略；一个目标，就是此次会议确定的决战决胜“十三五”，全力推动世界新港、协同新区、渤海新城建设，实现“3311”目标。全区党员干部特别是领导干部，要时刻牢记使命，鼓足精气神，保持加速度，当好排头兵，自觉把个人抱负融入到曹妃甸的火热发展中，融入到建设“新港新区新城”的奋斗实践中。

　　要坚持不懈，担当履责攻坚破难。中央和省市对曹妃甸的发展高度重视、寄予厚望，全区每一位党员干部特别是领导干部一定要倍加珍惜组织和人民的重托，倍加珍惜难得的发展机遇，倍加珍惜来之不易的岗位和舞台，全力以赴加快曹妃甸开发建设。

　　要敢于较真、敢于碰硬，对产业聚集、开放招商、治理污染、“占而未用、用而未尽”土地和“半拉子”工程清理、筹融资等硬任务，都要有背水一战的勇气、舍我其谁的魄力、决战决胜的信心，以有力有效的实践和举措，务求各项工作取得突破性进展和实质性成效。

　　要大胆地试、大胆地闯，进一步解放思想，积极改革创新，勇于突破各种体制机制障碍，敢于打破影响发展的利益固化藩篱，以宽广的胸襟海纳百川，以长远眼光谋求更大发展。

　　要一以贯之、一抓到底，对事关“新港新区新城”建设的重大部署，要深化、细化，排出责任表、任务表、时间表，紧盯不放、一抓到底，确保干一件成一件，一步一个脚印地把事业不断推向前进。

要坚韧不拔，夙兴夜寐干事创业。实现“三个努力建成”，全面建成小康社会，需要“拼命三郎”的精神、坚韧不拔的毅力。全区广大党员干部一定要保持定力毅力耐力，不贪一时之功、不图一时之名，一任接着一任干、一张蓝图绘到底，真正做到无愧于党、无愧于民、无愧于心。

　　要坚持真干苦干实干，坚决克服形式主义和官僚主义，沉下心来、扑下身子，深入发展一线，研究解决问题，推动工作落实。

　　要确保功效成效实效，坚决克服议而不决、决而不动、动而无效，对于定下的事情、部署的工作，言必信、行必果，做到说了就算、定了就干，先谋后动、动则必成，以实实在在的成效，成就党和人民的事业，实现自己的人生价值。

　　王立彤强调，落实此次全会精神，实现“十三五”规划建议目标，关键在于树立正确的用人导向，打造一支优秀的干部队伍。省委书记赵克志同志在12月4日全省组织工作暨群团工作会议上，提出 “五个重用、五个不用、五个调整”，确立了河北省委选干部、用干部的标准，亮明了省委选干部、用干部的态度。对于曹妃甸而言，更有其现实的指导性。时代给曹妃甸一个跨越崛起的历史机遇，曹妃甸一定会给大家提供一个施展才华、体现价值、干事成事的广阔舞台。
 

　　梁振江就曹妃甸“十三五”规划建议（讨论稿）作说明

　　“十三五”时期，是全面建成小康社会的决胜阶段，是加快实现习近平总书记提出的“三个努力建成”目标、推进曹妃甸跨越崛起的关键时期，是深入落实京津冀协同发展国家重大战略布局的重要五年。制定和实施好“十三五”规划建议，描绘好未来五年发展蓝图，意义重大而深远。

　　梁振江说，建议稿起草过程中，广泛征求了区四大班子领导同志和各部门、各人民团体党委（党组）的意见，认真听取了各民主党派、工商联和无党派人士的意见。从反馈的意见看，各方面对建议稿给予了充分肯定。大家一致认为，建议稿充分体现了习近平总书记对曹妃甸的指示要求，体现了中央“四个全面”战略布局，体现了中央和省市委决策部署，符合曹妃甸改革发展实际。

　　梁振江说，建议稿的起草，充分考虑了“十三五”时期我区经济社会发展的现实基础、重大机遇、严峻挑战和发展趋势。

起草过程中，突出把握了以下几点：

一是坚持上级精神和我区实际相结合。
二是坚持目标导向和问题导向相统一。
三是坚持立足曹妃甸和放眼世界相统筹。

四是坚持全面规划和突出重点相协调。
五是坚持战略性和操作性相结合。
 

　　梁振江还就《建议（讨论稿）》的框架结构以及《建议（讨论稿）》涉及的“十三五”发展目标的关系、建设“世界新港、协同新区、渤海新城”目标的提出、“十三五”的指标体系、把握京津冀协同发展战略机遇、保障和改善民生、以“四个干”工作机制抓好规划落实等重大问题和重大举措进行了说明。

　　会议期间，与会人员围绕区委常委会工作报告和《建议（讨论稿）》进行了分组讨论。大家一致认为，报告总结区委一届四次全会以来的工作客观实在、重点突出，实事求是地反映了一年来区委常委会带领全区党员干部群众所做的工作。认为建议稿充分体现了党的十八届五中全会、省委八届十二次全会和市委九届七次全会精神，符合中央和省、市委的要求部署，对曹妃甸“十三五”时期面临的一系列重大现实问题做出了有力回答，指导思想、基本原则、目标要求和重大举措符合曹妃甸实际，思路清晰、方向明确、措施可行，能贯彻、能落实、能遵循、能操作，是推动曹妃甸“十三五”又好又快发展的纲领性文件，认真抓好贯彻落实，必将开创曹妃甸全面建成小康社会新局面，加快世界新港、协同新区、渤海新城建设进程，为早日实现“三个努力建成”目标奠定坚实基础。

　　圆满完成各项议程后，全会在雄壮的《国际歌》声中闭幕。

来自 曹妃甸报

记者 王爱民 梁金凤