解读曹妃甸区委一届四次全会，做了什么？要做什么？

“项目攻坚年”成效显著

中石化千万吨级炼油、华润二期，这些事关未来长远发展的重大项目，历经近十年的艰苦不懈努力终于获得国家发改委核准，标志着凝结曹妃甸人梦想和心血的大石化、大电力产业即将崛起。

首钢二期项目已经国家发改委同意进入评估程序。

大型海水淡化进京项目前期工作加快推进，大钢铁、大型海水淡化产业也初见端倪。

汉能太阳能光伏组件一期当年签约、当年开工，东华能源页岩气新材料项目正在加紧设计和开工前各项准备工作，中粮100万吨精炼糖、红河锌联钢铁烟尘清洁利用、有机硅二期等一批项目加紧建设，LNG冷能利用、中泓煤焦油深加工一期、龙成煤高效清洁利用一期、新鹰卫浴二期等一批项目完工或具备投产条件，海清源科技、百川二期、三孚硅业等39家企业被确定为省级科技型中小企业。

民悦科技、惠通水产等农业项目完工投产。

湿地欢乐渔谷、户外拓展训练基地等文化旅游项目加快建设，一、二、三产业项目呈现出建设全面加速、结构日趋优化、支撑力不断增强的良好态势。

城市建设和基础设施建设顺利推进

 

唐山工职院新校园10月份如期开学，河北联合大学冀唐学院等44栋建筑已经封顶，配套设施规划建设同步推进；临港商务区鹏大家居广场、宝骏金融街一期等投入运营；城区和南堡开发区道路、供水、绿化等工程稳步实施，城市功能进一步完善。

唐曹公路竣工通车，张唐铁路主体基本完工，遵曹公路加快建设，集疏运体系更加健全。

曹妃甸港通用散货二期、河钢通用码头等泊位建成投产，木材码头开港通航，矿石交易平台上线运行，环渤海煤炭交易中心正在加快组建，港口今年预计完成货物吞吐量2.9亿吨，增长18.3%；曹妃甸海关实现税收245亿元。

全区规模以上工业企业新增18家，企业、产业和园区的规模不断扩大、实力不断增强、效益不断提高。

河北沿海产业基金落户并全面开展业务，汇鑫嘉德在新三板成功挂牌上市，曹妃甸农村商业银行挂牌运营，有效保障了开发建设的顺利推进。

对接京津打造“引爆点”

6月28-29日北京市市委书记、市长率80多人的党政代表团深入曹妃甸进行实地考察；7月31日，京冀两地正式签署共同打造曹妃甸协同发展示范区框架协议，确定了在曹妃甸共建现代产业试验区、宜业宜居的现代化新城、中关村高新技术产业基地等七个方面合作内容，标志着曹妃甸在与北京的战略合作上抢得了先机、赢得了主动。

积极主动地赴北京市发改委、经信委、国资委、商务委、农委、卫计委等单位登门拜访，广泛深入地与北京市有关行业协会和企业开展对接交流，两地政府部门、行业协会、企业互访40余次，100多家企业来曹考察洽谈，双方合作之广度深度前所未有。通过各方共同努力，产业试验区和新城选址基本确定，规划编制、开发主体组建、产业基金设立等工作正在积极推进，鹰目(曹妃甸)精密钣金制造、北京乾润开元环保科技等19个项目签订投资协议。

切实加强与天津合作，天津物产集团与曹妃甸港口有限公司合作建设曹妃甸矿石交易中心，天津港集团与河北港口集团合作成立渤海津冀港口公司，中海油蓝海科泰新材料等10个项目签订合作协议。

借助京津冀协同发展大势，我们全方位扩大对外开放，参加或举办苏商大会、天津滨海新区投资说明会等招商活动20余场次，协鑫LNG码头及综合利用、上海华普钢构等一批项目成功签约，吉林神华集团环氧丙烷生产制造等一批项目达成合作意向。

综合保税区4月18日正式实现封关运营，累计完成货物进出口额2.18亿美元，入区企业达到53家，19个产业项目开工建设。各类金融机构、广大投资者对曹妃甸的信心明显增强。

民生事业“一诺千金”

2014年初确定的十件实事全部完成，社会保险扩面稳步推进，城乡居民社会养老保险参保率达到98.3%，新农合人均筹资标准提高至445元，参保率和报销标准处于省市领先水平；城镇新增就业和农村劳动力转移就业人数显著增加，城镇登记失业率控制在3.8%以内。

农村面貌改造提升行动持续推进，13个省级和17个区级示范点的改造提升取得重要成果。

教育、健康、民政等社会事业和群众性精神文明创建活动、社会管理、信访稳定、平安曹妃甸创建、安全生产和食品药品监管等工作均取得显著成效。

廉政建设持续推进

解决了一批“四风”方面存在的突出问题，吃空饷、公款消费等问题得到有效整治，“三公”经费支出明显下降。

兴办了一批造福人民群众的好事实事，“三级平台”和“两个代办”全面推行，行政审批事项由118项减少到66项，建设工程审批时限由192个工作日压缩到33个工作日。

形成了一批加强作风建设的制度成果，党员干部直接联系群众、推进民主决策等制度更加健全，权力行使更加规范，党员干部心中对权力有了敬畏，不碰红线、不越底线渐渐成为思想自觉。

整顿了一批后进党组织，16个后进村队、2个后进社区全部实现转化；理顺了纪检监察工作体制，党委党风廉政建设主体责任和纪委监督责任得到有效落实，案件查处力度不断加大，反腐倡廉建设得到全面加强；

规范了干部选任行为和领导干部兼职问题，干部管理权限进一步明确，干部职级正在逐步理顺。

2015年，我们要做什么

2015年的“三大机遇”

1.经济发展新常态的机遇。

曹妃甸深水大港、交通区位、成熟建设用地、物流成本低等组合优势将更加凸显出来，经过11年开发建设，水电路讯等基础设施不断完善，已经进入大规模投资、加速产业聚集的阶段，在新常态下更有利于产业和资本战略布局。

2.京津冀协同发展战略深入实施的机遇。

作为京津冀协同发展示范区，曹妃甸必将在产业承接、城市配套、政策创新等方面获得“真金白银”的支持，真正为曹妃甸发展插上腾飞的翅膀。

3.全面深化改革的机遇。

中央以市场为取向实施的一系列改革措施，不断释放改革红利。特别是在项目审批方面，作为国家新规划布局的全国7个大型石化基地之一，石化产业项目全部下放到省一级核准；国家发改委、环保部把首钢二期项目的核准和环评审批权下放到省。在体制改革方面，中央已将农垦体制改革上升到事关国家粮食安全的战略高度，将出台一系列重大改革政策措施。这些，都为曹妃甸深化改革开放、推进体制机制创新、加速产业聚集提供了极大便利。

“项目突破年”的八大突破

1.突出项目建设，努力在产业聚集上实现新突破。

2.突出合作共建，努力在京津冀协同发展上实现新突破。

3.突出港口带动，努力在综合贸易大港建设上实现新突破。

4.突出产城融合，努力在城市建设上实现新突破。以靓丽、繁华、宜居、和谐为目标，以城市建设、城市经济、城市管理为抓手，按照港产城一体化的思路，统筹推进四大城市板块发展。

5.突出城乡统筹，努力在农业农村发展上实现新突破。坚持工业反哺农业、城市支持农村，认真落实各项强农惠农政策，努力在农业强、农村美和农民富上实现新突破。

6.突出改革创新，努力在激发活力上实现新突破。深化重点领域改革。

7.突出以人为本，努力在社会建设上实现新突破。顺应人民群众对美好生活的向往，统筹发展各项事业，加强社会管理创新，努力营造和谐稳定的社会环境。

8.突出服务保障，努力在环境建设上实现新突破。优化服务软环境。

“党建工作”的五项任务

1.始终保持奋发有为的精神状态。

2.提升推动发展的素质能力。

3.唱响实干兴区的时代旋律。

4.构筑坚强有力的战斗堡垒。

5.营造风清气正的政治生态。

新的一年已经开始，机遇千载难逢，发展时不我待。让我们抢抓机遇、乘势而上、奋力突破，推动曹妃甸更好更快发展，加速实现曹妃甸跨越崛起，为建成全省沿海地区率先发展的增长极而努力奋斗！