李士祥：北京将重点和河北推进曹妃甸产城融合

“2014金融街论坛”于10月29日-30日在北京举办。上图为北京市市委常委、常务副市长李士祥在发言时表示，当前北京将重点和河北共同推进首钢曹妃甸产城融合发展，漳城生态建设，与天津共同推进滨海与中关村科技园区建设等发展。通过金融深化改革创新，推动形成京津冀协同创新的共同体。建立健全区域创新体系，整合区域创新资源，推动三者协同发展。

以下是文字实录：

李士祥：尊敬的各位领导，各位嘉宾，同志们，大家上午好！

非常高兴和大家相聚在2014金融街论坛，共同探讨全面深化金融改革问题，首先我谨代表北京市人民政府，向莅临参加会议和论坛的各位领导，各位专家，各位嘉宾表示欢迎和诚挚的谢意。

党的十八届三中全会做出全面深化改革的部署，金融作为现代经济的核心，金融改革在整个经济体制改革中发挥着重要的引领和支撑作用。北京市始终高度重视金融发展和改革创新，不断加强和改进政府的服务工作。在国家一行三会和各金融机构的共同支持下，首都金融业不断取得新的发展。今年前三季度，在经济下行压力较大的情况下，首都经济实现了7.3%的中高速增长，其中金融业增长11.9%，占地区生产总值比重达到15.4%，首都服务金融实体经济的能力也在显著增强。

前三季度，北京市社会融资规模为9923.8亿元，同比增加269亿元。企业融资方式更加多样化，非银行信贷融资占比已经超过50%。在金融街，全国中小企业股份转让系统，也将来业内所称的新三板，刚才姚刚主席已经讲了，在去年揭牌一年多以来，挂牌企业和交易规模都显著的增长。截止10月27日，挂牌企业已经达到1212家，股票成交额达到107亿元，同比增长2.4倍和1.2倍。这些都得益于金融改革释放的巨大红利，让我们深切的感受到金融改革带来的发展活力。

当前北京市正在按照习近平总书记今年2月26日视察北京时的重要讲话精神深入落实全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心的城市战略定位，转变发展方式，调整疏解非首都核心功能，着力构建高精尖的经济结构，努力建设国际一流的和谐宜居之都。这些都是首都金融业全面深化改革的重大机遇，借此机会，我想谈五点想法，与大家共同研究。

第一围绕更好发挥金融业在首都经济发展中的支撑作用深化改革创新。

金融业是首都经济第一支柱产业。“十一五”以来，金融业在首都经济中的比重保持上升趋势。近两年，对经济增长的贡献率已接近1/4，在中高速增长成为首都经济新常态的情况下，保持金融业的稳定发展意义更加突显。我们将更加重视首都金融业面向全国配置资源的作用，依托金融街作为国家管理中心的优势，做好对金融总部和高端人才的服务，进一步强化总部金融。同时积极搭建多样化金融市场平台，聚集高端要素资源，努力发展股权投资、互联网金融等新兴金融，构建更具竞争力和包容性的金融服务业。

第二围绕更好发挥金融业在构建高精尖结构中的引领作用深化改革创新。

构建高精尖的经济结构，实现经济发展的高端化、服务化、集聚化、融合化、低碳化，从根本上要靠创新驱动，必须大力推进以企业为主体的技术创新，深化金融改革，围绕金融创新部署资金链和产业链。对于打通从科技强到产业强、经济强、国家强的通道至关重要。我们将依托中关村国家科技创新金融中心建设，针对科技企业在不同阶段的成长需求，努力完善科技信贷、科技保险、多层次资本市场、跨境金融服务等领域的体制、机制和政策措施。形成全方位支持创新的科技金融一条龙，助力创新驱动发展战略。

第三围绕更好的发挥金融业对各领域改革的促进作用深化改革创新。

全面深化改革是一个系统工程，各领域改革具有深刻的内在联系，需要相互配合、协同推进。金融改革对很多领域的改革都有画龙点睛、点石成金的作用。比如在城乡接合部改造过程中，我们在建设银行、农业银行、国家开发银行等金融机构的支持下，按照党的十八届三中全会提出的实现集体经营性建设用地与国有土地同等入市的改革方向，开创了集体土地建设项目融资的新模式，有力推进了集体土地集约利用。在下一步的新型城镇化进程中，以及在国资、国企的混合所有制改革、基础设施建设的投融资体制改革中，都将更加注重与金融改革的协同，更多的运用资本市场和金融工具创新，争取取得更大的改革成效。

第四围绕更好发挥金融业在改善民生中的保障作用深化改革创新。

建设国际一流的和谐宜居之都的目标，我们将按照首善之区的标准，全面提升基本公共服务水平。同时对于非基本公共服务，我们将努力形成多元投入、市场化运营的发展格局。我们将积极鼓励金融机构创新融资工具和产品，加大对健康服务、养老服务、文化、体育等领域的资金支持力度。我们还将完善政策，创造条件，大力支持金融机构将更多资金配置到老旧小区改造、棚户区改造、三农服务等重点领域和薄弱环节，让金融改革与发展成果更多更好的惠及全市人民。

第五围绕更好发挥金融业在实现京津冀协同发展中的推动作用深化改革创新。

习近平总书记指出，京津冀协同发展是个大思路、大战略，核心是三地作为一个整体协同发展。应加大改革力度，消除隐形壁垒，破解影响协同发展的深层次矛盾和问题，建立利于区域协同发展的体制机制，为三个重点领域率先突破提供有力保障。我们要深刻领会总书记的重要指示，特别要抓住环保、产业、交通三个率先，共同推进，协同发展。当前北京将重点和河北共同推进首钢曹妃甸产城融合发展，漳城生态建设，与天津共同推进滨海与中关村科技园区建设等发展。通过金融深化改革创新，推动形成京津冀协同创新的共同体。建立健全区域创新体系，整合区域创新资源，推动三者协同发展。

各位嘉宾，全面深化金融改革是我们的共同企盼，需要我们的共同努力。我们衷心希望国家一行三会进一步加大对北京工作的指导、帮助和支持，希望各金融机构一如既往的支持北京发展，希望莅临论坛的专家学者更多的关注北京，研究北京新常态下的发展情况，多提宝贵意见和建议。我们将认真贯彻十八届四中全会精神，坚持依法治国、依法执政、依法行政。我们要注重防范金融风险，维护金融稳定，履行好地方的责任，为全面深化改革探索经验，为各金融机构在京发展提供更为优质的服务，谢谢大家！