合肥境外游学高价利益链 学校中介地接责任模糊

　　日前，韩亚航空一架客机在旧金山坠机，两名中国学生在事故中丧生。此次失事的客机上共有两个学生夏令营团，事故引起了人们对游学夏令营现状的关注。那么，合肥的游学市场是一幅怎样的景象呢？

　　爆棚的游学团

　　今年2月16日，安徽省教育厅发布《关于开展中小学生研学旅行试点的通知》。通知明确了省内学校开展研学旅行的时间和范围。《通知》称，原则上初级中学只开展境内游，且以省内游为主，普通高中以境内游为主，条件成熟时可开展境外游。

　　近三年来，合肥办理出国出省的中介机构逐渐增多。合肥一家重点中学的负责人介绍，此类机构在合肥的市场逐年走俏。相对于旅行社接散客来说，学校的目标受众更精准。因此，合肥的一些重点中学成了此类机构主要的公关目标。

　　近年，安徽省出国留学和夏令营的人数已接近一万人次，合肥市场则占据了这个数字中的大多数。每年，合肥市众多中学、外语培训机构等都会在暑期组织海外游学团。合肥一家旅行社的负责人介绍说，目前合肥市场最火爆的三个目的地分别是中国香港、新加坡和韩国。

　　此外，记者从合肥一家幼教培训机构了解到，该校刚发了一个去往韩国的游学团。“都是幼儿园、小学的小孩儿，就四五天功夫，你说能学到多少呢？就当玩儿吧。”

　　低门槛的中介

　　与常规出境游不同，游学团的操作门槛要低得多。

　　“从操作的角度看，游学团与一般出境游完全不同。比如有些培训机构，它不能办出境游，但是能操作游学团。”该负责人透露，“根据规定，出境游只有拥有出境游资质的旅行社才能操作。但是，游学团的签证类型和一般的团队旅游签证不同，即便你根本没有出境游资质，也能操作，如果海外有关系，那会更简单。”

　　游学团在国内的发展只有几年，政府监管并未随之跟上，从而提升了游学团的风险指数。和正规出境游不同，一旦行程中发生意外，各方的责任认定将会模糊。

　　“实际操作上，若在当地出现了饮食或其他问题都由地接方承担主要责任，但此次飞机失事如果真是驾驶员的问题，那严格意义上来说，与中介没有直接关系。”这位负责人另外表示，“一般游学游都不会购买商业保险，只有一份责任险，真有了问题赔付不了多少。”

　　高价背后的利益链

　　记者调查发现，合肥暑期欧美游学团价格非常高。同季，成人赴美加旅游两周的团费约1万至2万元，而去美国的游学团14天的人均报价上升到3万到5万元不等。

　　高昂收费意味着利益链上下游的巨大利益。旅行社从业者小郭透露，“对于学校，组织游学要承担不小的责任风险，没有钱赚，谁爱揽这活呢？同样是做游学业务，学校从上游拿到的底价往往比旅行社拿得还低。”

　　为了保证学校、中介和地接旅行社的利润空间，组织方会尽量控制成本。比如低价机票、廉价食宿、参观非售票景区等。如今在厦门大学上大二的小张，曾在高二时参加了学校组织的美国游学。他透露，当年除了迪士尼乐园等少数景区外，大都是免费项目。住宿上，虽然自己在美国住的是酒店，但是同行的另一家从合肥出发的游学团则被安排在当地人家住宿。

　　造成学生游学成本上涨的原因还有随团的后勤。不同于国内夏令营，合肥市场的海外游学项目，一般要配上队医、生活老师、摄像师各一名。“到了国外，这三个角色哪一个都不能少吧？带队老师的费用肯定要往学生身上摊。”小郭坦言。(佟人冬)