工商总局：今后创业“零门槛”

本报记者　吴允波　贾瑞君　魏然

“深圳这次尝试是有益的探索,我国近期将进行类似的重大商事制度改革。”3月2日,在全国政协委员驻地,全国政协委员、国家工商行政管理总局局长周伯华向记者透露,商事制度改革的方案已经初步形成,“既有时间表,也有路线图”,将在本次两会后全面施行。

只要你提出想办企业的申请,工商行政管理部门就发给你营业执照,你就可以先开业,这意味着创业不再有门槛。周伯华介绍说,这项举措有效地解决了行政审批前置的难题。“是先有鸡,还是先有蛋?”过去需要行政审批前置的经营项目,经常面临这样一个难题:前置审批部门说,你没有营业执照就不是一家企业,我怎么给你审批呀?工商行政管理部门则说,你没有前置审批,我怎么给你发营业执照?创业者在各部门之间被推来推去。本次商事制度改革后,工商部门“无门槛”地先发营业执照。如金融业等需要审批的,企业可以持营业执照再去审批。

目前经营企业需要注册资本,企业创办者要先将钱打到银行,再进行验资。哪怕要求注册资金很低,这些验资手续都还是要一步一步地走下来。周伯华说,本次改革则颠覆了这一传统做法,企业自己认缴注册资本就可以了,不再需要验资。没有验资的要求,意味着企业要自己对市场负责,不再有注册资本作为担保了。“门槛很低很低,大门很宽很宽”,这些举措必将大大减少创业者投资的成本和办手续的成本,有利于支持全民创业。

“总之,就是要把政府不该管的事情交给企业。”周伯华形象地说,任何行业有序的发展,都不是靠监管部门监管出来的,主要靠企业、行业自身的诚信和自律。“从某种程度上说,这次商事制度改革也是政府转变政府职能、支持创业的最好体现。”

“办企业没有了门槛,会不会出现一大批皮包公司、空壳公司,甚至一些违法的传销公司呢?”面对记者的提问,周伯华说,实行宽进政策的同时,工商部门的严管措施也会随之跟上。目前,国家正在着手建立企业信息库,企业一次违法经营将被警告,二次违法经营将被责令改正,如果有三次违法,则会被列入黑名单,永远不准再经营同类项目。“一次失信,就将全国受阻,企业的违法成本将会大大提高。”周伯华说,工商行政管理部门将采取类似的多种严管措施,促进企业守法经营,促进社会主义市场秩序更加规范,让消费者更放心消费。

(本报北京3月2日电)

微软诞生在一家旅馆,苹果在自家车库创立,这样的事情会在中国发生吗?

深圳给出了一个新回答:当然可以!

业内声音

理论上一元也可办公司

深圳市市场监管局注册分局局长钟文说,原来有限责任公司注册资本的最低限额为人民币3万元,现在无须再为注册资本发愁,这是股东的事,自己认缴注册资本登记多少就是多少,理论上一元也可办公司。

“实际上,在注册资本管理这个问题上,政府管不好,也不应该管。此次改革,对缴付方式进行了调整,打破注册资本玻璃门,将公司和股东的缴付注册资本情况纳入社会信用管理范畴,促进公司和股东自律。”

新版公司营业执照会是怎样?记者提前看到,上面只记载名称、住所或者经营场所、企业类型、法定代表人或者负责人、成立日期及注册号,无需写明经营范围。

“过去,公司成立前就要想好做什么,如同一个人出生前就必须决定自己将来干什么。这项改革后进一步给企业松绑了。”营商门槛降低,激活的将是经济社会更持久的经济活力。

深圳新措 改写历史