《2011全国文明城市测评体系》解读①

　　《2011全国文明城市测评体系》解读①

　　创建廉洁高效的政务环境

　　“全国文明城市测评体系”把政治文明纳入到了城市文明测评体系中，并且列为第一个测评项目，政治文明在城市文明中的重要性可见一斑。

　　测评体系中对政治文明测评主要是对城市政务环境的廉洁和高效进行测评，以此来评判城市政治文明的程度。

　　城市政务环境是否廉洁和高效既反映在城市政府工作人员的身上，也反映在政府机构身上，还要表现在群众对这些人员和机构是否满意上。只有政府工作人员、政府机构做到了廉洁高效，得到广大人民群众的认可，才能说这个城市实现了政治文明。

　　政治文明首要是政府工作人员要文明。政府工作人员不仅需要有普通公民的文明素养，还要有特殊的文明要求。政府工作人员政治文明的提升有赖于他们的学习。在知识社会，一个不爱学习、不会学习的政府工作人员，就会落伍，肯定赶不上社会发展趋势，也难以推进政治文明建设。

　　政府行为规范也是政治文明的要求。政府行为规范首先要求决策的规范。政府决策不能仅根据决策者的意愿进行，决策时要广泛听取多方面的意见。

　　政务行为规范还表现在政务行为要依法行政，一切政务行为都要在法律、法规、规章和政策的指导下进行。政府能否依法行政，一方面要自觉，另一方面要加强监督，要通过多种途径，来对政府行为进行监督，使政府行为一直能在法律、法规和制度允许的范围内实施。 (施闻铭)