赵勇:唐山要担负起在河北率先发展的历史重任

　　１月１６日上午，参加省十一届人大三次会议的唐山代表团举行全体会议。省委常委、市委书记赵勇出席会议并就如何贯彻落实好省“两会”精神讲了意见。他强调，要抓住机遇，埋头苦干，狠抓落实，切实担负起在河北率先发展的历史重任。

　　市委副书记、市长陈国鹰主持会议。

　　赵勇指出，这次省“两会”开得十分成功，大家统一了思想，明确了目标，振奋了精神。会议期间，我市各位代表、委员以高度的责任感和使命感，切实履行职责，展现了团结和谐、心系大局的良好精神风貌，为“两会”的圆满成功作出了积极贡献。会议讨论期间，陈全国代省长参加了我市代表团的讨论，充分肯定了唐山过去一年的工作，对唐山的未来发展提出了新的要求，要求我们把率先发展的目标定得更高，把率先发展的结构调得更优，把率先发展的实力做得更强，把率先发展的城乡建得更美，把率先发展的民生变得更好。总的要求是，唐山要在河北率先发展，努力跻身沿海强市。这一目标，既是对唐山的鞭策和激励，也是唐山面临的新机遇。落实好省“两会”精神，就是要按照省委、省政府的一系列决策部署和对唐山工作的新要求，抓住机遇，埋头苦干，狠抓落实，切实担负起在河北率先发展的历史重任。

　　赵勇强调，担负起在河北率先发展的历史重任，就要坚定率先发展的信心。实现率先发展，唐山面临着难得机遇。目前，省委、省政府正在积极推动全省沿海发展战略和京津冀都市圈发展战略上升为国家战略，唐山在这两个发展战略中都扮演着核心角色，一个城市同时占据两大战略的核心位置，这在河北是唯一的。实现率先发展，唐山拥有组合优势。唐山拥有区位、港口、资源、产业基础等组合优势，打好“组合拳”，组合优势就可以变成发展优势。实现率先发展，唐山具有坚实基础。学习实践科学发展观活动的深入开展，为广大干部群众打下了坚实的思想基础；市委八届三次全会以来的四次全会，使建设科学发展示范区的蓝图和实现途径变得愈发清晰；近年来经济社会的快速发展，打下了雄厚的经济基础。目前，唐山已到了率先发力、率先发展的新阶段。

　　赵勇强调，担负起在河北率先发展的历史重任，就要做强率先发展的五大支柱。刚刚闭幕的市委八届六次全会，确定了“１３４５６”的工作思路，明确提出做强科学发展示范区和人民群众幸福之都建设的五大支柱。担负起在河北率先发展的历史重任，就是要把这五大支柱做强，率先在这五个方面走出新路子，在河北乃至全国起到示范作用。实现率先发展，就要率先走出一条新型工业化的路子。要围绕形成两个“三足鼎立”的唐山特色的产业发展格局，全面开展“对标行动”，深入实施“三百计划”，培育１００种优质、高附加值、有市场需求的新产品，用１００项高新技术和先进适用技术改造提升传统产业，培育引进１００名产业结构调整领军人才，大力发展循环经济，把新型工业化做得更加坚实，更加具有特色，更加具有竞争力和活力。实现率先发展，就要率先走出一条新型城镇化的路子。要把唐山主城区和曹妃甸国际生态城做大，把县城建成中等城市，每个县(市)区培育ｌ至２个５至１０万人口的中心镇，促进大中小城市和小城镇协调发展。要把１４１项指标构成的生态城市指标体系，全部落实到城市规划、建设、管理的各个环节。实现率先发展，就要率先走出一条城乡等值化的路子。要以工业化带动城乡等值，加强城乡产业关联，加快建设曹妃甸县域工业园区。要以城镇化拉动城乡等值，让更多有要求、有就业能力、有固定住所的农民进城。要以众多的农村市场主体推动城乡等值，工商等有关部门要给予大力支持，让更多的农民注册公司和企业。要以公共服务均等化促进城乡等值，率先在全国建立城乡统筹的社会保障体系。要以信息化带动城乡等值，加快实现城乡发展、居民生活等方面的数字化。要以城乡良性互动机制保障城乡等值，深入推进体制机制创新。实现率先发展，就要率先走出一条社会治理和谐化的路子。要继续加大公共财政投入力度，下大力改善民生。同时，深入实施社会矛盾综合调控，把综合预防、综合评估、综合治理、综合化解、综合改革、综合考核落到实处，落实到信访处理、安全生产的各个方面，保证社会和谐。实现率先发展，就要率先走出一条党的建设科学化的路子。要围绕“五个科学”，把党的建设任务落到实处，尤其要加强党的基层组织建设。要落实好市委八届六次全会通过的《科学执政民主执政依法执政实施纲要》和《关于加强和改进新形势下党的建设，提高党的建设科学化水平的实施意见》，切实提高各级党组织的执政能力和水平，提高党的建设科学化水平。

　　赵勇强调，担负起在河北率先发展的历史重任，就要扭住率先发展的突破口。实现率先发展，要扭住项目建设这个突破口，发展最终要落实到项目上。要打好１月份“招商月”这一仗，集中精力跑办项目、落实项目。要抽出足够的干部抓项目，在项目建设一线锻炼干部。要加强督导检查，每周排出各县(市)区招商工作进度，在全市形成“聚精会神抓经济，齐心协力抓项目”的生动局面。实现率先发展，要扭住扩大开放这个突破口。没有开放，不可能实现率先发展，不可能实现跨越发展。要落实好市委、市政府１２项扩大开放的措施，重点瞄准日韩、港澳台、京津沪等地区，在开放上做大文章，力争实现重大突破。实现率先发展，要扭住创新这个突破口。以我市被确定为全省唯一的“国家创新型试点城市”为契机，进一步加快创新步伐。所有的企业都要行动起来，瞄准行业先进水平，全面开展“对标行动”，力促传统产业升级。要大力引进科研院所和高层次人才，在钢铁、化工、高速动车组、矿用抢险机器人、循环经济、生态城市等六个领域的技术研发方面进行突破，力争走在全国前列。

　　赵勇强调，担负起在河北率先发展的历史重任，就要鼓足率先发展的干劲。实现率先发展，必须进一步提高效率。近年来，我们围绕打造“唐山效率”，以快捷高效务实的精神推进各项工作，取得了明显成效。但不能有丝毫满足感，必须保持进取意识，进一步提高效率。政府机构改革之后，各部门“三定”工作要尽快到位，按照新的职能要求，进一步简化审批程序，优化发展环境。纪检监察部门要加大对暗箱操作、不作为乱作为等影响投资环境行为的监察力度；政法部门要严厉打击那些欺行霸市、强买强卖等破坏发展环境、影响唐山形象的不良行为。实现率先发展，必须进一步提高标准。全市各行各业都要广泛开展“对标行动”，我们的城市要向沿海发达城市对标，努力跻身沿海强市；各县牗市牘区不仅要互相对标，而且要与沿海发达县域对标；企业要在全国全球范围内对标。实现率先发展，必须进一步狠抓落实。省委、省政府对唐山寄予厚望，我们肩负重任，惟有抓住机遇，埋头苦干，狠抓落实，才能不辜负殷切希望。要大力弘扬“白加黑”“五加二”和“重点项目建设三班倒”的精神抓落实，继续践行“一线工作法”抓落实，扭住全会确定的决策部署抓落实。市委决定１月份为“无会月”，市四大班子、市直各个部门、各县牗市牘区原则上不召开任何会议，最大限度地组织干部出去跑项目，集中精力抓落实。当前抓落实，就是要争取项目建设有一个突破性的进展，确保１月份有一个好的开局；就是要强化经济运行调节，力争实现首季“开门红”；就是要保持社会和谐稳定，尤其是对安全生产工作要切实抓紧抓好，不能掉以轻心；就是要扎实做好关心群众生活工作，切实解决困难群众生产生活问题，确保全市人民过一个欢乐祥和的春节。