唐山应对金融危机 实现经济平稳较快发展
4月初,我市媒体相继刊发了这样一条消息:今年一季度,唐山财政收入实现126.7亿元,同比增长9.7%。这条简短消息,随即被全国多家媒体转载,在经济界引起很大反响:面对金融危机的严峻形势,英雄城市唐山经受住了考验,实现了平稳较快发展。
应对当前金融危机影响,拉动内需,保证经济平稳较快增长,是一项艰巨任务。唐山找准了扩内需、保增长和惠民生的最佳切入点,招招命中要害,实行了保增长与惠民生同步。应对金融危机,唐山再次写下了一份完美的答卷。
在危机中寻找机遇,保证经济平稳较快发展的同时,加快结构调整
“找准保增长和调整产业结构的结合点,在保证经济平稳较快发展的同时,调整优化产业结构,是我们应对金融危机始终坚持的一个方向”,市发改委主任袁志刚介绍说。
按照这一原则,去年下半年,我市出台了支持中小企业发展、鼓励和吸引生产要素向沿海聚集、向园区转移等10多项政策措施,首先从全市支柱产业破题,将全市规模以上的39家钢铁企业组建成长城和渤海两大钢铁集团,加上唐钢,三大钢铁公司的产量占到全市钢铁总产量的80%以上,唐山钢铁产业的集中度进一步提高。今年进一步推动钢铁行业整合,淘汰落后,优化组织结构,打造新的品种,推动设备的大型化、高技术化,推动节能减排。
在继续整合钢铁等支柱产业的同时,我市今年在曹妃甸新区、乐亭新区、丰南沿海工业区和芦汉经济技术开发区以及沿线形成的沿海交通、经济走廊“四点一带”地区,积极推进产业聚集。中石化千万吨炼油、百万吨乙烯等项目正在做前期准备工作。今年曹妃甸新区预计投资达1000亿元,多数是产业聚集投资,特别是围绕大钢、大电、大石化等主导产业,建设一批先进装备制造业、高新技术产业、现代服务业以及环保、风力发电、轨道交通等产业,形成产业集群,打造具有较强核心竞争力的主导产业。
保证经济平稳较快发展,必须有大项目持续支撑。我市及时抓住扩大内需的有利时机,谋划一大批大型基础设施项目和结构调整项目。其中张家口—曹妃甸、天津—唐山—秦皇岛、北京—唐山—曹妃甸三条铁路,总投资达370亿元。张家口—曹妃甸铁路将于年内开工,天津—唐山—秦皇岛高速铁路已于去年底开工。此外,滨海大道、承唐高速等公路项目以及液体化学码头、集装箱码头、矿石码头2期、煤码头2期等项目也将陆续开工,预计全市基础设施今年投资超过500亿元。这些项目,既拉动了内需,又改善了基础设施,对进一步调整优化产业结构、加速产业聚集具有重要影响。