唐山:“幸福之都”建设书写华章

        这是让每位唐山人自豪的一幕——2008年12月25日晚，鲜花怒放的春城昆明迎来了一场盛大的晚会——中国最具幸福感城市颁奖典礼。随着第7个出场的开奖嘉宾启动开奖装置，颁奖大厅前方的屏幕上出现了市区高楼林立、港口轮船繁忙的美丽画面。“最具幸福感城市，唐山！”随着一个谜底揭开，掌声顿时响成一片。

　　“这是一座感恩奉献的大爱城市，是一座凤凰涅槃的生态之城。从地震废墟到天蓝、地绿、水清、城美，这里的人们有着太多的幸福理由。这是一座前景无限的滨海新城……”一位特邀颁奖嘉宾声情并茂地宣读了组委会专家组对唐山的评价。

　　从一片地震废墟到中国最具幸福感城市，唐山的发展历程令人感慨，令人侧目，令人钦佩……

　　筑牢“幸福之基”

　　经济是幸福之基。

　　近些年，我市经济呈突飞猛进式的增长态势。目前，GDP与财政收入稳居河北省第一位，已成为一座名副其实的经济强城。

　　30多年前，唐山人从地震废墟上爬起，吹响了新唐山建设的号角。和着改革开放的春风，以蓝色思路改写煤都历史，打开了通向世界的黄金水道，有力地促进了发展步伐的加快。历经十年重建、十年振兴、十年快速发展，我市经济实力节节攀升。特别是市委八届三次全会以来，全市干部群众“抢抓新机遇，建设新唐山，实现新跨越”，资源型城市转型大步跃进，唐山湾“四点一带”强势崛起。30多年来，我市创出了一个又一个奇迹——1988年，实现国民生产总值第一个翻番；

　　1989年进入全国25个国民生产总值超百亿元城市行列；

　　1995年跨入全国经济发展较快城市行列；

　　2004年7月，财政收入跃居河北省第一位；

　　2005年，提前两年实现翻两番的目标，各项主要经济指标基本达到河北省的最前列，一跃成为河北第一经济强市；

　　2006年，全市完成生产总值2362亿元，全国排名第20位；

　　2007年全市生产总值完成2779.1亿元，实现财政收入330.8亿元，是1978年的127.2倍；

　　2008年预计完成生产总值3560亿元，实现全部财政收入402亿元，稳居河北省第一位。

　　富足方能长乐。“冀东明珠”的快速发展与崛起，为全市广大百姓改善生活、提升幸福感提供了有力的支撑。漫步唐山街头，一部部“奔驰”“宝马”飞驰而过，我市名车数量在全国大中城市中领先，这从一个侧面印证了唐山人的经济富足与幸福。

　　实施“幸福工程”

　　“幸福指数”“幸福工程”“幸福之都”“幸福指数评价体系”……近几年在我市，与幸福有关的名词频繁出现在市委、市政府的文件中，以及市领导的讲话中。

　　省委常委、市委书记赵勇指出：“我们一切工作的根本出发点和落脚点，就是让老百姓过上更加幸福的生活！”

　　市委八届三次全会以来，市委、市政府更加关注广大百姓的幸福——2007年1月召开的市委八届三次全会提出了激动人心的目标：“建设文化名城、经济强城、宜居靓城、滨海新城！”仔细分析这“四城”，每一“城”都与百姓幸福息息相关；

　　2007年春，牵挂着还住在震后危旧平房的5万户居民的冷暖，市委、市政府果断决定：缓建唐山大剧院，把本来已列入当年预算的数亿元资金，用于震后危旧平房改造。此举，赢得了全市人民的交口称赞。

　　2008年1月召开的市委八届四次全会，又在“四城”基础上提出了更激动人心的目标：“把新唐山建设成为广大人民群众的幸福之都！”这一年，我市在全国率先推出了幸福指数评价体系。

　　刚刚闭幕的市委八届五次全会强调：“越是在经济形势困难的情况下，越是要把老百姓的冷暖挂在心上，越是要加大民生事业投入力度，把发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享落实到改善民生的一件件实事上！”

　　几年来，市委、市政府以解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，大力实施推进“幸福工程”。

　　仅2008年，全市就投入资金30亿元，为群众办了20件实事——作为“一号工程”的震后危旧平房改造，新开工155.3万平方米、竣工57万平方米；

　　投资8.5亿元，基本解决了2450个村、213万农民群众的饮水安全问题；

　　新增就业6.8万人，基本消除了“零就业”家庭；

　　市区低保标准由每人每月225元提高到270元，农村低保标准由每人每年1000元提高到1200元；

　　在全省率先实现了“全民医保”；

　　在全省率先实行了公办普通高中免费教育，投资2.06亿元改善农村中小学办学条件；

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　　这几年，每位唐山市民都清晰地感受到了城市巨变：建设路、北新道拓宽了，大南湖、凤凰山绿地大面积增加了，公厕、公园免费开放了，企业和工商户“零成本注册”了，中小学学杂费取消了，“全民医保”实现了，市区空气质量改善了。喜人变化，不一而足。

　　一场场改善民生的“盛宴”带给百姓的是澎湃的幸福“冲击”，让百姓为之怦然心动，许多温暖的记忆清晰地定格在了百姓的心灵深处。

　　“生活在唐山开心！”“生活在唐山非常开心！”感受到幸福，就会用实际行动来表达幸福。在去年四季度开展的“中国最具幸福感城市”推选活动中，广大市民推选家乡唐山非常踊跃，参加报纸调查问卷的达92万多人次，参加网络推选调查的达100多万人次，参加手机推选投票的达100多万人次，三种方式参与总计高达300多万人次，推选投票数曾一度位于全国50个城市之首。