唐山曹妃甸新区：黄金宝地耀眼明珠

图1:首钢京唐钢铁厂图2:南堡油田2号人工岛图3:曹妃甸工业区吹沙造地现场图4:位于唐海县境内的渤海国际会议中心图5:曹妃甸新区规划图图6:繁忙的曹妃甸港区25万吨级矿石码头唐山曹妃甸新区——黄金宝地耀眼明珠

在蓬勃发展的环渤海经济带上，正在迅速崛起一座世界一流的国际大港、新型工业化基地和滨海生态城市，肩负着河北建设沿海强省、打造沿海经济隆起带的历史使命，承载着新唐山依托大港、走向海洋、跨越发展的蓝色梦想——— 她就是曹妃甸新区！

党中央、国务院对曹妃甸的开发建设极为重视。明确指出曹妃甸是一块黄金宝地，要按照科学发展观的要求，高起点、高质量、高水平地把曹妃甸规划好、建设好、使用好，使之成为科学发展的示范区，把曹妃甸建设成为一流的国际大港，建设成为环渤海地区的耀眼明珠。

顺应全国科学发展的时代潮流，唐山人民正以全球化眼光和世界的水准，全面掀起曹妃甸开发建设热潮。在不远的将来，曹妃甸新区将建设成为科学发展示范区、先进产业聚集区、生态文明样板区、跨越发展支撑区。发展优势

“面向大海有深槽，背靠陆地有浅滩，地下储有大油田，腹地广阔有支撑，生态良好有湿地”是曹妃甸最明显的发展优势，为大型深水港口建设、临港产业发展和城市建设提供了得天独厚的条件。

面向大海有深槽。曹妃甸岛前500米水深即达-25米，深槽达-36米，是渤海最深点；-30米等深线水域长约6公里；由曹妃甸向渤海海峡延伸，有一条深27米的天然水道直通黄海，水道与深槽的天然结合，形成了建设大型深水港口无与伦比的优势，是渤海沿岸唯一不需开挖航道和港池即可建设30万吨级以上大型泊位的天然“钻石级”港址。

背靠陆地有浅滩。曹妃甸新区滩涂广阔，浅滩、荒滩面积达1000多平方公里，且不占用耕地，不需要移民和拆迁，为临港产业和城市发展提供了充足的用地。

地下储有大油田。曹妃甸新区不仅拥有丰富的原盐资源，而且拥有10亿吨以上储量的大型整装优质油田，储量规模之大、油层厚度之高、油品质量之优为中国所少有。

腹地广阔有支撑。曹妃甸地处环渤海中心地带，背靠“三北”，毗邻京、津两大城市，是连接东北亚的桥头堡。交通便利，已形成铁路、公路、港口协调布局的海陆一体化交通运输体系。腹地华北、西北、东北地区物产丰富，经济基础雄厚，特别是直接腹地唐山市工业历史悠久，被誉为“中国近代工业的摇篮”，已形成煤炭、钢铁、电力、建材、机械、化工等重化工业产业群，是全国重要的能源、原材料基地，为发展现代重化工业提供了强有力的产业支撑。

生态良好有湿地。曹妃甸新区属古滦河冲积平原，数条河流纵穿南北，流入渤海，境内湖塘棋布，苇田似海，环境容量较大。有“环境净化器”之称的滨海湿地，面积达500多平方公里，不仅是天然的野生动植物物种基因库和国际性珍稀候鸟迁徙地，而且是旅游观光胜地，泛舟水上，观鸟垂钓，休闲赏景，返璞归真，情趣怡然。宏伟蓝图

党中央、国务院和河北省委、省政府高度重视曹妃甸的开发建设，先后将曹妃甸列入国家首批循环经济试点产业园区、“十一五”发展规划和河北省综合配套改革试验区。

按照规划，曹妃甸新区功能定位为：中国能源、矿石等大宗货物的集疏港，新型工业化基地，商业性能源储备基地，国家级循环经济示范区，中国北方商务休闲之都和生态宜居的滨海新城。计划到2010年，累计完成投资2000亿元，实现国内生产总值650亿元，财政收入达到100亿元。曹妃甸新区将形成港口、港区、港城协调发展的三大空间布局。

在这里，将建设世界一流的国际大港。在曹妃甸港区62公里可利用岸线上，规划建设码头泊位260多个。其中30万吨级以上大型泊位16个；10-15万吨级泊位50个；5-8万吨级泊位200个。码头类型主要为矿石、煤炭、原油、液化天然气、化工、散杂货、集装箱。这些码头全部建成后，年吞吐量将超过

5亿吨，成为世界上最大的

港口之一。在这里，将建设环渤海地区的新型工业化基地。曹妃甸新区以发展循环经济为立区之本，按照“减量化、再利用、资源化”的原则，广泛采用循环利用、节能减排、清洁生产新技术、新工艺、新流程，最大限度地节约资源、保护环境，着力打造以五大产业链为重点的循环经济示范区。现代物流产业链。建设码头、铁路、公路、管道、仓储等综合储运设施，发展以陆海联运为特点的物流服务业，建成服务“三北”地区的能源原材料物流中心。钢铁产业链。建设具有二十一世纪国际先进水平的大型精品钢铁基地，主要生产汽车板、桥梁板、造船板、锅炉板、硅钢板等高附加值板材。远期形成3000万吨生产能力。石化产业链。建设1500万立方米原油储备基地，1000万吨炼油和100万吨乙烯大型石油炼化一体工程，发展聚合物、精细化工、日用化工及其下游产品。装备制造产业链。建设船舶、港口机械、石油钻探机械、冶金设备、工程机械等大型、重型装备制造项目，逐步形成中国北方地区钢材与装备相互依存发展的临港装备制造基地。海洋化工产业链。发展氯碱、烧碱、聚氯乙烯及其制成品，逐步建成以盐化工为主的大型海洋化工基地。

在这里，将建设唐山湾滨海生态城市。为实现港口、港区、港城协调发展，打造唐山“双核”城市群体系，在曹妃甸新区东部，京唐港区和曹妃甸港区之间，正在规划建设总面积150平方公里、人口规模100万的曹妃甸新城。曹妃甸新城以建设“生态城市、港口城市、滨海城市、示范性城市、国际性城市、环渤海中心城市”为目标，用世界的眼光、开放的视野，积极吸收借鉴人类文明最优秀成果，坚持“以人为本、资源节约、绿色建筑、城市安全、循环经济、绿色交通、清洁能源、文明生活、融合文化、设施高效”十大规划理念，走自主开发与国际合作开发之路，在世界范围内整合优势资源，打造“世界一流、中国气派、唐山特色”的国际示范城市，建成一座未来之城、创新之城、生态之城、幸福之城。开发建设

早在1919年，伟大的民主革命先驱孙中山先生就把深邃的目光投向了曹妃甸，在他的《建国方略》中写道：“兹拟建筑不封冻之深水大港于直隶湾中……顾吾人之理想，将欲于有限时期中发达此港，使之与纽约等大。”孙中山先生心目中的北方深水大港，指的就是曹妃甸。这里寄托了一代伟人强国的蓝色梦想。

今天这个蓝色梦想正在一步步成为现实！河北省和唐山市从1992年

开始启动曹妃甸工程的谋划论证，2003年3月开工建设通岛路为标志，曹妃甸正式拉开开发建设的序幕。2005年10月8日，曹妃甸工业区成立，承担起管理、监督、协调、服务职能。为进一步放大曹妃甸的品牌优势，更加科学合理配置资源，推动唐山湾“四点一带”整体开发战略的实施，实现区域一体化协调发展。2008年10月经河北省委、省政府批准成立曹妃甸新区。曹妃甸新区的成立将再次聚焦世界的目光，使曹妃甸的开发建设迈上一个新台阶。

当前，曹妃甸已进入基础配套、产业聚集和城市建设全面推进、加速发展的新阶段。一是规划编制取得重要成果。《曹妃甸循环经济示范区产业发展总体规划》获国务院正式批准；《唐山港总体规划》已获国家交通部和省政府批准付诸实施；《曹妃甸工业区循环经济试点实施方案》已通过省政府核准；现代物流、钢铁、化工和装备制造四大产业发展框架及招商导向研究已经完成；综合服务区起步区、北区和甸头区三个控制性详规以及道路、给排水、供热、燃气等10个市政专项规划全面完成，为大规模开发建设创造了条件。二是基础设施实现基本配套。交通工程，青曹公路、唐曹高速公路、沿海高速公路和正在建设的滦曹公路、滨海大道构成了通往曹妃甸的现代化交通网络。承担“北煤南运”和疏港任务的迁曹铁路2006年底竣工通车，近期年运量5000万吨，远期达到2亿吨。供水工程，腹地五大水库联网，通过95公里的输水管线，每年将8200万立方米淡水输送到曹妃甸。近期还将建设日产10万吨以上的海水淡化工程，远期海水淡化能力将达到日产100万吨。供电工程，多条输变电线路通过区域内2座220千伏变电站和6座110千伏变电站，将充足的电力输送到每个企业和居民区。同时，香港华润集团投资210亿元建设的曹妃甸电厂，总装机容量460万千瓦，一期工程已具备供热发电能力。造地工程，曹妃甸工业区通过吹填造地，已形成陆域面积110多平方公里，为大规模开发建设奠定了基础。三是港口建设取得重大进展。曹妃甸港区25万吨级矿石码头建成通航，2008年接卸进口铁矿石突破3000万吨；30万吨级原油码头竣工通航，年接卸进口原油能力2000万吨；国家“北煤南运”的重要出海口——— 煤炭码头年下水能力2亿吨，一期工程已具备通航能力，年下水能力5000万吨；通用散杂货码头投入使用。2009年港口吞吐量将突破1亿吨大关。四是产业聚集实现重大突破。举世瞩目的首钢京唐钢铁厂已具备投产条件，将于2010年以前形成年产千万吨精品钢的生产能力。南堡盐场是亚洲第一大盐场，年产工业盐180多万吨。三友集团是国内著名的大型化工企业，纯碱、烧碱、PVC、化纤等产品远销30多个国家和地区。二十二冶装备制造基地是华北最大的钢构生产基地，年综合生产能力达到48万吨。中国石油渤海湾生产支持基地、文丰佳源板材精密加工、渤油博迈科海洋工程装备制造基地等一批产业项目陆续开工建设。总投资500亿元的华电集团大型能源综合项目正式签约，其中投资15亿元华电工程临港装备制造项目已于2009年1月4日开工建设。总投资3亿美元的豪华游艇项目于2009年1月1日正式签约。五是城市建设全面展开。唐海县、南堡开发区城市面貌日新月异，曹妃甸新城开工建设，一座充满无限魅力的滨海生态城市将在唐山湾拔地而起。

巨大的开发潜力和无限商机，随着投资环境的改善，吸引了一批世界500强企业和国内外大集团、大公司纷纷抢滩曹妃甸，在装备制造、海水淡化、石油化工、钢铁、环保、高新技术等领域，与曹妃甸新区签约了一批重大产业项目，总投资超过3000亿元，掀起了大规模全面开发建设的热潮。

曹妃甸新区将紧紧抓住本世纪头20年重要战略机遇期，牢记重托，以只争朝夕的精神、敢为人先的勇气、创新务实的作风，抢抓机遇，加快发展，在打造唐山湾“四点一带”和建设河北沿海经济社会发展强省中发挥核心和龙头作用，成为拉动环渤海地区乃至全国经济发展的新“引擎”。