优化服务环境 加强税源跟踪

    今年以来，唐海县地税局坚持以组织收入为中心，以服务地方经济为己任，加强税源控管，严格征收管理，优化纳税服务。截止10月底，共组织入库税收2.64亿元，同比增加1.07亿元，增长68%，提前两个月完成全年任务。入库其他规费1.45亿元，税费总额首次突破4亿元大关。 
    一、以组织收入为中心，实现税收与经济同步协调发展。一是强化重点项目、重点行业的管理。加强重点建设项目的跟踪，通过项目管理，实施动态监控，确保税款均衡足额入库，加强对销售不动产、建筑业、交通运输业、住宿餐饮等主导行业的税收控管，防范税款流失，充分发挥重点税源的主体支撑作用。二是坚持“大税重管、小税精管”。在抓好重点税种（营业税、企业所得税、个人所得税）管理的同时，努力在小税种管理上实现突破。今年4月1日开始对各农场及养殖场开征土地使用税、房产税以来，通过加强政策宣传、摸清税源底数、强化征管机制等一系列保障措施，截止10月底，已入库土地使用税721万元，同比增长4.8倍；加强对已完工房地产开发项目土地增值税的清算，土地增值税入库725万元，同比增长43% ；委托受理机动车交强险业务的保险机构代扣代缴车船税并加强监督检查，入库车船使用税211万元，同比增长17.6倍。三是加大稽查检查力度，深入开展税收专项检查。组织开展了个人所得税专项检查、财产保险公司2007年度车船税代收代缴情况专项检查、房地产和建筑业专项检查以及打击制售假发票和非法代开发票活动，共查补入库税、滞、罚261万元。 
    二、以规范执法为载体，打造和谐发展的税收环境。一是在全员中深入开展税收执法过错责任追究制，制定了《税收管理员能级管理考核办法》，对“不作为”和“过错行为”进行追究，规范执法行为，提高工作质量。二是以落实新版税收业务规程为载体，进一步规范基层各岗位职责，不断加强征、管、查各环节间的业务衔接，提高征管整体效能。三是严格发票管理，加强对货物运输业自开票（代开票）纳税人的监督检查，严格落实货运业自开票纳税人开票限额规定，切实发挥以票控税作用。四是深化落实企业所得税税制改革，贯彻执行省局关于《企业所得税规范化管理工作验收标准》，认真贯彻所得税有关政策法规，重点落实好支持企业发展的各项意见，规范减免税审批程序，打造公平、公正、效率的税收征纳环境。 
    三、以文明服务为主线，全力服务经济发展大局。一是以创建“民心地税”品牌为核心内容，认真落实“五项制度”（首问负责制、限时办结制、过错追究制、服务承诺制和热点公示制）和“四项服务”（纳税提醒服务、预约服务、延时服务、上门服务）。凡是涉及唐海经济发展大局的涉税事宜，必须落实首问负责制，积极办理或引导办理。二是用足、用好各项税收优惠政策，促进产业结构调整。2008年，该局累计减免税（费）款 29.9万元，其中企业减免1.2万元，下岗职工再就业减免28.7万元。对支持民政福利、高新技术企业发展，扶持社会弱势群体，促进社会稳定发挥了积极作用。三是依托信息化建设，不断提升网络报税、税负分析和纳税评估等服务手段。在纳税人自行申报的基础上，积极推行“双定户银行代征”、“上门申报、实时扣款”、“网上申报、实时缴款”等纳税申报方式，实现了纳税人足不出户办理涉税事宜，真正为纳税人提供了服务。