重组最后时刻 唐钢整体上市被无限期搁置
在即将启动的最后时刻,唐山钢铁集团(下称唐钢集团)整体上市计划被无限期搁置。 河北省已经正式展开了唐钢集团和邯郸钢铁集团(下称邯钢集团)的整合。一个月后,这两家合并而成的河北钢铁集团有限公司(下称河钢集团)将正式挂牌成立。 本来,根据中国国际金融有限公司为唐钢集团所做的方案,最快在8月初,承德钒钛将着手实施退市,并将唐钢集团的未上市资产全部注入唐钢股份,实现整体上市。
河北省钢铁业发展已经全面转向,但这可能并不妨碍在两大集团重组中,唐钢集团的强势地位。知情人士称,河钢集团的重组,将以唐钢集团的整合经验去整合。
唐钢集团与邯钢集团,均为河北省政府国资委履行出资人职责的国有独资企业。以产量计,重组后的河钢集团将成为中国最大的钢铁企业。
路线图知情人士称,新集团还没有注册,也没有章程,刚刚开始调研,“更不用说重组方式、职位安排和具体规划”。但筹备组已成立,唐钢集团总经理王义芳任组长,邯钢集团董事长刘如军担任副组长,“总部将设在石家庄,由两大集团分别抽调人员组成”。
组建河钢集团的议案,是在6月6日的河北省委常委会上获批通过的。知情人士相信,此次整合是在新任代省长胡春华大力推动下展开的。此前,《河北省钢铁工业结构调整总体实施方案》中明确表示:组建南北两个集团,南部以邯钢为主,北部以唐钢为主。
这是一个突如其来的消息。
之前,唐钢集团为加快河北北部钢铁整合,推行集团整体上市。该计划原本拟于8月初实施。唐钢内部人士称,从去年底开始,唐钢集团就在力推集团资产的整体上市,“需要放进上市公司的主要就是承钢集团和宣钢集团的资产。”
不过,这恰好为河钢集团的重组提供了一个良好的经验和范本。知情人士称,河钢集团的整合将以唐钢集团为主,而且是以唐钢集团的整合经验去整合,毕竟唐钢整合宣钢和承钢,已经有两年多的经验了。
2006年2月,唐钢集团以国有资产划拨方式将承钢集团和宣钢集团划入旗下。新唐钢集团的成立,完成了北部钢铁集团的关键一步。
按照唐钢集团的计划,通过整体上市,实现一级法人制管理,就可以把三家的人财物统一管理起来,实现统一经营。“这样才能真正整合到一起,有一个明确定位,比如唐钢是以精品板材为主,宣钢是以精品型材为主,承钢是以精品建材为主。”
相对于邯钢集团,唐钢集团在运输、布局等方面都具有优势。知情人士称,如果想进口铁矿,邯钢集团运费比唐钢集团高30元-50元,如果进口1000万吨,前者就比后者多3亿-5亿,“地临出海口的唐钢更适应布局上也更加优化”。
现在,根据河钢集团规划路线,主要的机构设置与唐钢集团现行的事业部设置基本一致。
根据规划,河钢集团与所出资企业建立母子公司管理体制和运行机制。集团母公司是战略规划中心、资本运营中心、产品研发中心、投资决策中心,集团所属各子公司是利润中心。这五大中心的设置与唐钢集团相似。
知情人士称,唐钢集团关于整体上市的计划不会白费力气的。如果要真正实现整合,就必须通过整体上市的方式,“把资产放到一个锅里,大家一起过日子”。
邯钢集团人士称,两家企业优势互补的地方不是太多,“这两个企业是在同一个档次上,而且产品种类雷同比较多。需要整合的东西太多,仅仅财务,资源调配就让人头疼”。
在他看来,现在的第一要务是确定好领导班子,“呼声最高的是筹备组唐钢集团总经理王义芳。他曾在邯钢担任一把手,对邯钢熟悉,现在又是唐钢集团的总经理,无论是年龄还是工作能力,都容易被垂青”。
包括邯钢集团董事长刘如军等管理层很多都在两集团先后任职。这一状况可能使得河北钢铁集团的人事整合较为顺利地开展。
河北省国资委也有可能另派人选。有知情人士称:国资委有关负责人表示,一个领导借此机会动一动。”
整合背后据了解,此次能够迅速启动两大集团的整合程序,与新任河北省代省长胡春华的力挺分不开。
胡春华从4月任代省长后,就把河北钢铁、煤炭的整合作为其工作突破口。知情人士称,一个多月里,他先后到邯钢、宣钢等钢厂去考察,并征求各方关于整合的意见。“在我们看来,如此短时间做决定,还是很有魄力的”。
上世纪末,河北省就开始考虑钢铁产业整合。第一次是要组建河北冶金企业集团未被落实;第二次提出组建大集团也被搁置;第三次提出围绕唐钢整合邢钢、石钢、宣钢最终也无下文;第四次明确组建南北两大集团,也因整合不力未竟。
河北冶金协会副会长宋继军称,河钢集团的组建可能使首钢、宝钢进入河北的设想落空。此前,首钢与唐钢合资建立了由首钢控股的京唐钢铁公司,宝钢又与邯钢合资建立了双方均等持股的邯宝公司。其醉翁之意都是为了整合河北钢铁企业。
“这也将对外省钢企入侵河北提供有效的防御。”唐钢集团内部人士表示。资料显示,河北省目前有大大小小100多家钢铁企业。外资如米塔尔、民企如建龙等都在纷纷参与河北钢铁重组。
唐钢集团内部人士称,按照规划,到2010年河北的钢铁产能要从1.2亿吨基础上减到8000万吨,减产主要针对那些产业集中度不高、布局不合理、环境污染的中小钢企。作为河北钢铁的航母,成立河钢集团是为了继续整合省内分散资源。
河北省国资委表示,河钢集团将按照产业重组、布局调整、淘汰落后、提高效率的要求,推进钢铁产业由粗加工向精加工转变。同时,在产业布局上,逐步向曹妃甸、京唐港和黄骅港转移。
“上面怎么说,我们就怎么做,整体上市计划暂停,我们就全力配合做好河钢集团的整合。”唐钢集团内部人士表示。 高琨 姜雷