凤凰新城正向我们走来

在唐山的城区内，有这样一个地块，它北起大庆道，南至兴源道，东起卫国路，西至站前路，占地面积达23平方公里。

作为新唐山建设美好图景的重要组成部分，一个震撼人心的宏伟构想正在这里实现：集新唐山的标志和骄傲为一身、必将吸引世界目光的一座凤凰新城，将从这里拔地而起，绽放异彩。

置身于热潮涌动的建设工地，分明感觉到，一座具有科学发展示范作用的新城区———凤凰新城，正迈着坚实的脚步款款走来。

（一）

凤凰新城的规划建设始于1994年。这一年，《唐山市2010年总体规划》确定军用机场搬迁，以西北部作为未来城市建设发展用地，凤凰新城规划建设拉开了序幕。2008年1月3日，市委八届四次全会提出“以建设四大主体功能区为重点，深入推进新型城镇化发展”。

凤凰新城列入四大主体功能区之一，全面规划开发建设掀开了崭新篇章。

凤凰新城的建设可谓“箭在弦上”。当整个唐山建设城市主体功能区朝着“四城”（曹妃甸生态城、凤凰新城、南湖生态城、空港城）目标强力向前推进的时候，凤凰新城成为了“四城”建设的关键抓手，其本身担负着“提升品位、完善功能、拓展空间、创新体制”的重任。

毋庸讳言，目前唐山的城市品位有待提高，城市功能还不完善，城市空间尚需拓展，百姓对城市形象的满意度还不高。而这些问题的破解，仅凭老城区的改造难以奏效。凤凰新城23平方公里的地块，无疑成为了我市彻底突破旧城区的发展束缚，施展大手笔提升品位、完善城市功能、拓展城市空间的最便捷的平台。

凤凰新城管委会（筹建）主任黄敬东认为，如果说地震后的30年间，我们解决的是百姓的安居问题，那么，现在就到了解决宜居问题的时候了。这也是我市打造人民群众幸福之都的题中之义。

（二）

按照国际发达国家的最高城市规划标准建设，凤凰新城自诞生之日起，便凸显了“两高”，即高起点规划、高品位建设。我市组织中外专家学者先后多次就凤凰新城的规划进行研讨，并组织了《凤凰新城城市设计咨询国际竞赛》等活动。在国际、国内各著名设计公司的规划设计方案中，评选出天津华汇工程建筑设计有限公司和美国WRT建筑事务所的方案为优胜方案。

“凤凰新城是新唐山的重要标志，展现在世人面前的应该是唐山最靓丽的窗口。因而，凤凰新城将坚持科学规划、合理布局，使凤凰新城具备宜居、宜业、宜学、宜商、宜游等多种功能。坚持“高、新、特、活、严”五字标准，力求高端设计、创新理念、突出特色。”黄敬东的一席话，道出了凤凰新城的全新城市化发展思路和功能定位。凤凰新城将是CBD（中央商务区，CentralBusinessDistrict的简称）、总部基地、行政文化中心。“我市在经济实力、商务发展、人才、资金等方面的条件已趋于成熟。把凤凰新城打造成为中央商务区、总部基地、行政文化中心，凸显了我市决策者的远见卓识”，黄敬东作此评价。

据介绍，凤凰新城将一改“摊大饼”式的传统城市扩张模式，实行商业轴、行政文化轴、绿地系统轴三轴相容；引入“生态主导”“新都市主义”“精明增长”等国际先进理念，大力发展代表着生态文明潮流和未来生产力发展方向的生态旅游与休闲、高新技术、创意文化产业等，体现出以人为本的精神和改善人居环境的意愿。尤其让市民们感兴趣的是，住区设计将引入街区（block）的概念，采用邻里围合式布局，以增强安全感和邻里亲密感；交通系统则贯彻公交优先和行人第一的原则，路网密度达到25％，实现一次运转即可抵达目的地的公交运输目标；绿地系统有中央公园、密林绿廊、林荫广场、居住区集中绿地构成，其中的中央公园面积达1.94平方公里，可与纽约的中央公园媲美。

目前，城市规划部门完成的凤凰新城总体规划初步方案已出台，正在完善之中。但可以肯定的是，凤凰新城是一座“规划设计超前、建设管理精细、文化教育繁荣、金融商贸发达、科技产业领先、社区靓丽怡人、城市功能齐全、人民安居乐业”的极具成长活力和发展潜力的现代化、标志性的幸福之城。

（三）

凤凰新城的建设目前正处于起步阶段。地税大厦、检察院办公楼、唐山一中新校区等在建项目进展顺利；凤凰假日酒店（五星级）及迎宾馆、工人文化宫、青少年宫、规划展馆等项目的规划设计、立项等前期准备工作有序进行；市政道路建设已完成设计论证；蓝天三期、碧玉华府等地产开发项目进展加速；信用联社、唐港铁路、三友集团等总部基地建设开始起步。

凤凰新城的吸引力在与日俱增。

记者在管委会采访时，香港嘉里集团正派员前来洽谈投资意向，这是他们近期的第三次造访。近两个月来，管委会先后与三十多批考察团组就凤凰新城的开发建设进行广泛切磋和洽谈。在众多的投资者眼里，凤凰新城无异于一块“黄金宝地”。世界一流的规划远景、巨大的升值空间等诸多优势为投资者提供了一个极富生命力和成长性的投资环境。与其说在凤凰新城投资，倒不如说是去抢赚“第一桶金”。与凤凰新城的高起点、高水平、高品位相一致，管委会正在积极推进的项目中不乏大手笔投资，且有世界知名公司的加盟。凤凰假日酒店（五星级）项目是今年凤凰新城的重点项目。目前，中标单位已经与国际最权威的物业策划机构———香港戴德量行策划顾问公司、世界排名第一的英国洲际酒店管理公司、全球建筑设计类公司排名前十位的加拿大宝佳建筑设计公司签订了合作协议书。

开工建设的各项工作即将全面展开。

管委会经与北京鑫意天地投资顾问有限公司、新西兰威多摩市市政厅等接触洽谈，已初步达成在凤凰新城建设新西兰风情小镇或社区的意向。北京鑫意天地投资顾问有限公司是香港佳兆投资的全资子公司。被“唐山地区具有的极大发展前景”所吸引，2007年，香港佳兆投资公司将目光转向唐山地区，“以地产为龙头，以旅游为特色，以文化和商业为两翼，尊重原生态，打造原味新西兰小镇”。参考南京罗托鲁拉小镇和上海松江新城的泰晤士小镇，新西兰小镇将会融合地产与旅游方面的资源，打造华北地区第一个复合性旅游地产项目，初步估算，该项目投资规模为5亿美元。

国家级原创动漫产业示范基地项目也在凤凰新城的积极争取之列。其项目要求建设在文化底蕴深厚、城市经济发达、环境优美、交通便利的城市，财政部将每年给予30亿元资金用于支持原创动漫产业基地的持续发展。

此外，世界500强企业香港嘉里集团也初步拟定在凤凰新城投资，建设香格里拉酒店、高档公寓和商业体系。

凤凰新城建设的大气魄、大手笔以及高起点、高标准，让人怦然心动。这是一方让人魂牵梦萦的希望热土，它现在已展现的靓丽身姿昭示世人：一座生机勃勃的现代化、标志性的幸福之城正崛起在冀东大地，并以其独特的魅力引起世界瞩目！